Orzeczenie · 2022-11-15

II SA/Rz 834/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2022-11-15
NSAAdministracyjneWysokawsa
fundusz alimentacyjnyumorzenie długualimentyprawo upadłościowepomoc społecznazobowiązania alimentacyjnepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyuchylenie decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta o odmowie umorzenia zadłużenia z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Organy administracji uznały, że sytuacja dochodowa, rodzinna i zdrowotna skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadnić umorzenie długu, podkreślając uznaniowy charakter decyzji. Skarżący argumentował, że jego dochody z pomocy społecznej nie pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb i spłatę zadłużenia, a jego niepełnosprawność jest sytuacją niezależną. Sąd administracyjny uchylił zaskarżone decyzje, wskazując na istotne uchybienia organów. Kluczowe znaczenie miało postanowienie sądu powszechnego o umorzeniu wszystkich zobowiązań J.H. powstałych przed ogłoszeniem upadłości, wydane na podstawie Prawa upadłościowego. Sąd administracyjny podkreślił, że zobowiązania z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie są tożsame z zobowiązaniami alimentacyjnymi w rozumieniu Prawa upadłościowego i co do zasady podlegają umorzeniu. Wskazał jednak na konieczność wyjaśnienia, czy te konkretne zobowiązania nie zostały umyślnie zatajone przez upadłego i czy wierzyciel brał udział w postępowaniu upadłościowym, co mogłoby wyłączyć możliwość umorzenia. Brak tych ustaleń przez organy administracji uzasadniał uchylenie ich decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa upadłościowego w kontekście zobowiązań z funduszu alimentacyjnego oraz obowiązki organów administracji w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji połączenia postępowania administracyjnego w sprawie umorzenia długu z postępowaniem upadłościowym konsumenckim.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zobowiązania z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego podlegają umorzeniu w postępowaniu upadłościowym konsumenckim na podstawie art. 49116 ust. 1 Prawa upadłościowego, mimo że art. 49121 ust. 2 P.u. wyłącza z umorzenia zobowiązania o charakterze alimentacyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zobowiązania z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego nie są tożsame z zobowiązaniami alimentacyjnymi w rozumieniu Prawa upadłościowego i co do zasady podlegają umorzeniu, chyba że zostały umyślnie zatajone przez upadłego, a wierzyciel nie brał udziału w postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił zobowiązania alimentacyjne (prywatnoprawne, wynikające z więzi rodzinnych) od należności z funduszu alimentacyjnego (publicznoprawne, zwrot świadczeń wypłaconych przez państwo). Stwierdził, że wyłączenie z umorzenia dotyczy tylko tych pierwszych. Podkreślił, że umorzenie zobowiązań jest zasadą w upadłości konsumenckiej, a wyjątki należy interpretować ściśle. Wskazał na konieczność zbadania, czy wierzyciel (Prezydent Miasta) brał udział w postępowaniu upadłościowym.

Czy organy administracji prawidłowo oceniły sytuację dochodową, rodzinną i zdrowotną skarżącego przy rozpatrywaniu wniosku o umorzenie zadłużenia z funduszu alimentacyjnego, uwzględniając przy tym skutki postępowania upadłościowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy administracji nieprawidłowo oceniły sytuację, ponieważ pominęły kluczowe postanowienia sądu upadłościowego dotyczące umorzenia zobowiązań i nie zbadały ich wpływu na możliwość umorzenia długu alimentacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy administracji skupiły się jedynie na ocenie sytuacji materialnej skarżącego, nie analizując konsekwencji postanowienia sądu o umorzeniu wszystkich zobowiązań upadłego. Brak tej analizy doprowadził do przedwczesności wydanych decyzji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję SKO w Przemyślu oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

Przepisy (17)

Główne

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

P.u. art. 491 § ze zn. 16 ust. 1

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.o.u.a. art. 2 § pkt 10

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 27 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

P.u. art. 491 § ze zn. 16 ust. 3

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

P.u. art. 491 § ze zn. 21 ust. 2

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

P.u. art. 146

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

P.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.r.i.o. art. 128 § ust. 1

Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwa ocena przez organy administracji wpływu postępowania upadłościowego na zobowiązania z funduszu alimentacyjnego. • Zobowiązania z funduszu alimentacyjnego nie są tożsame z zobowiązaniami alimentacyjnymi w rozumieniu Prawa upadłościowego i co do zasady podlegają umorzeniu w postępowaniu upadłościowym. • Konieczność zbadania przez organy administracji wiedzy sądu upadłościowego o zobowiązaniach oraz udziału wierzyciela w postępowaniu upadłościowym.

Odrzucone argumenty

Sytuacja dochodowa, rodzinna i zdrowotna skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadnić umorzenie długu alimentacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

zobowiązania o charakterze alimentacyjnym" i "należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego" nie stanowią one tożsamych pojęć • Umorzenie szeroko pojętych zobowiązań dłużnika (...) stanowi naczelny cel postępowania dotyczącego upadłości konsumenckiej. • wyjątki od tej reguły wykładać ściśle.

Skład orzekający

Stanisław Śliwa

przewodniczący sprawozdawca

Marcin Kamiński

sędzia

Piotr Godlewski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa upadłościowego w kontekście zobowiązań z funduszu alimentacyjnego oraz obowiązki organów administracji w takich sprawach."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji połączenia postępowania administracyjnego w sprawie umorzenia długu z postępowaniem upadłościowym konsumenckim.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego na styku prawa administracyjnego i upadłościowego, z istotnymi konsekwencjami dla osób zadłużonych i systemu pomocy społecznej.

Czy dług z funduszu alimentacyjnego znika po ogłoszeniu upadłości? Sąd wyjaśnia kluczowe różnice.

Dane finansowe

WPS: 26 479,9 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst