II SA/Rz 358/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta odmawiającą umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego. J.Z. domagał się umorzenia z powodu ciężkiej sytuacji finansowej i zdrowotnej, spowodowanej m.in. przebyte operacje głowy i kręgosłupa, co uniemożliwia mu podjęcie pracy. Organy administracji uznały, że problemy zdrowotne są przemijające, a sytuacja dochodowa i rodzinna nie ma charakteru szczególnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał skargę za zasadną. Sąd wskazał, że rozstrzygnięcie w sprawie umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego zapada w ramach uznania administracyjnego, jednakże ocena stanu faktycznego przez organy nosiła znamiona dowolności, była niepełna i pobieżna, naruszając przepisy k.p.a. Sąd podkreślił, że stwierdzenie o 'przemijających problemach zdrowotnych' było pozbawione oparcia w dokumentacji medycznej, a ostatnie orzeczenie o niepełnosprawności przedłużyło stopień umiarkowany do 2013 roku, wydane zostało przed operacją kręgosłupa. Sąd uznał również, że sytuacja dochodowa skarżącego, utrzymującego się z zasiłku stałego, ma charakter szczególny. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, nakazując ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem wywodów Sądu i rozważenie możliwości częściowego umorzenia zaległości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, obowiązki organów w postępowaniu uznaniowym, kontrola sądowa decyzji uznaniowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i zasad umarzania należności z funduszu alimentacyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy administracji prawidłowo oceniły sytuację dochodową i rodzinną dłużnika alimentacyjnego przy rozpatrywaniu wniosku o umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy dokonały dowolnej, niepełnej i pobieżnej oceny materiału dowodowego, naruszając przepisy k.p.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że stwierdzenie o 'przemijających problemach zdrowotnych' było pozbawione oparcia w dowodach, a sytuacja dochodowa skarżącego, utrzymującego się z zasiłku stałego, miała charakter szczególny. Organy nie uwzględniły całokształtu sytuacji osobistej dłużnika.
Czy decyzja odmawiająca umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego została wydana z naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i oceny materiału dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja została wydana z naruszeniem art. 7, 77 § 1 i 80 k.p.a. w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Organy nie podjęły wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, nie rozpatrzyły wyczerpująco materiału dowodowego i nie oceniły go na podstawie całokształtu, co doprowadziło do błędnych ustaleń faktycznych.
Przepisy (8)
Główne
u.p.o.a. art. 30 § 2
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
u.p.o.a. art. 30 § 3
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy administracji dokonały dowolnej i niepełnej oceny sytuacji zdrowotnej skarżącego. • Sytuacja dochodowa skarżącego, oparta na zasiłku stałym, powinna być uznana za szczególną. • Decyzje organów naruszyły przepisy k.p.a. dotyczące dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i oceny dowodów.
Godne uwagi sformułowania
Ocena materiału dowodowego nosi znamiona dowolności, jest niepełna i pobieżna. • Stwierdzenie o 'przemijających problemach zdrowotnych' jest pozbawione oparcia w zebranych w sprawie dowodach. • Sytuacja dochodowa i rodzinna skarżącego nie ma charakteru szczególnego.
Skład orzekający
Jerzy Solarski
przewodniczący
Joanna Zdrzałka
sprawozdawca
Magdalena Józefczyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, obowiązki organów w postępowaniu uznaniowym, kontrola sądowa decyzji uznaniowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i zasad umarzania należności z funduszu alimentacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne badanie sytuacji życiowej i zdrowotnej obywatela przez organy administracji, nawet w sprawach dotyczących należności finansowych.
“Sąd uchyla decyzję: organy zlekceważyły ciężką chorobę i brak środków do życia dłużnika alimentacyjnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.