II SA/Ke 372/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania po terminie 10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę M. B. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem WSA z 10 października 2013 r. Skarżąca wniosła o wznowienie, powołując się na wydanie przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z 25 marca 2026 r. (sygn. SK 18/22), który miał dotyczyć niezgodności z prawem aktu normatywnego stanowiącego podstawę pierwotnego orzeczenia. Sąd administracyjny stwierdził, że skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), można żądać wznowienia postępowania, gdy TK orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie którego wydano orzeczenie. Skargę taką wnosi się w terminie trzech miesięcy od wejścia w życie orzeczenia TK. Jednakże, art. 278 p.p.s.a. stanowi, że po upływie pięciu lat od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana. Termin ten jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu. W rozpatrywanej sprawie wyrok WSA z 2013 r. uprawomocnił się 26 listopada 2013 r., co oznacza, że pięcioletni termin do wniesienia skargi o wznowienie upłynął 26 listopada 2018 r. Skarga została wniesiona po tym terminie. Sąd podkreślił, że skarżąca aktywnie uczestniczyła w pierwotnym postępowaniu, co wykluczało zastosowanie wyjątków od pięcioletniego terminu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 278 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego stosowania pięcioletniego terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, nawet w przypadku powołania się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, gdy strona brała czynny udział w pierwotnym postępowaniu.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej. Termin pięcioletni jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga o wznowienie postępowania, wniesiona po upływie pięciu lat od uprawomocnienia się orzeczenia, może zostać uwzględniona, jeśli jej podstawą jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność z prawem przepisu stanowiącego podstawę pierwotnego orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania wniesiona po upływie pięcioletniego terminu, o którym mowa w art. 278 p.p.s.a., podlega odrzuceniu, nawet jeśli jej podstawą jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego, chyba że strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że pięcioletni termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (art. 278 p.p.s.a.) jest terminem materialnym, niepodlegającym przywróceniu i biegnie niezależnie od innych terminów. Ponieważ wyrok sądu administracyjnego uprawomocnił się w 2013 r., a skarga została wniesiona po upływie pięciu lat, została ona odrzucona. Sąd stwierdził również, że skarżąca nie była pozbawiona możności działania ani nienależycie reprezentowana.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 278
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana.
p.p.s.a. art. 280 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuci.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 272 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
p.p.s.a. art. 272 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sytuacji określonej w § 1 skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Jeżeli w chwili wydania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego orzeczenie sądowe nie było jeszcze prawomocne na skutek wniesienia środka odwoławczego, który został następnie odrzucony, termin biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona z uchybieniem pięcioletniego terminu określonego w art. 278 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Termin przewidziany w ostatnim z wyżej wymienionych przepisów jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu. • Skarga o wznowienie postępowania wniesiona z zachowaniem terminów określonych w art. 272 § 2 i 3 lub art. 277 p.p.s.a, ale po upływie terminu przewidzianego w art. 278 p.p.s.a., będzie podlegała odrzuceniu.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący
Krzysztof Armański
członek
Agnieszka Banach
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania pięcioletniego terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, nawet w przypadku powołania się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, gdy strona brała czynny udział w pierwotnym postępowaniu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej. Termin pięcioletni jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych ze względu na interpretację terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednak brakuje w niej nietypowych faktów czy szerszego znaczenia społecznego.
“Nawet wyrok TK nie pomoże, gdy spóźnisz się z wnioskiem o wznowienie postępowania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.