Orzeczenie · 2026-05-13

II SA/Gd 43/26Niezwłoczne zajęcie nieruchomości cel publiczny energetyka

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-05-13
NSANieruchomościWysokawsa
nieruchomościgospodarka nieruchomościamizajęcie nieruchomościcel publicznylinia energetycznainfrastrukturainteres gospodarczyinteres społecznyWSAadministracja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę H. B. na decyzję Wojewody Pomorskiego zezwalającą na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod budowę linii energetycznej. Skarżąca podnosiła, że organy nie wykazały wystarczająco konieczności natychmiastowego zajęcia nieruchomości, naruszając tym samym przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że decyzja zezwalająca na niezwłoczne zajęcie nieruchomości, wydana na podstawie art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami, jest subsydiarna wobec decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości i może być wydana, gdy taka decyzja już funkcjonuje w obrocie prawnym. W niniejszej sprawie taka decyzja Wojewody Pomorskiego istniała. Sąd podkreślił, że realizowane przedsięwzięcie polegające na przebudowie linii energetycznej stanowi cel publiczny, a jego pilna realizacja jest uzasadniona ważnym interesem gospodarczym i społecznym, związanym z zapewnieniem bezpieczeństwa energetycznego regionu oraz ciągłości dostaw energii. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa, a zarzuty skargi nie znalazły uzasadnienia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wydania decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości na podstawie art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami, zwłaszcza w kontekście inwestycji celu publicznego w sektorze energetycznym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie istnieje już decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości i występuje ważny interes gospodarczy lub społeczny.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zezwolenie na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod budowę linii energetycznej może zostać wydane, gdy nie wykazano w sposób wystarczający konieczności natychmiastowego zajęcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zezwolenie na niezwłoczne zajęcie nieruchomości może zostać wydane, jeśli poprzedza je decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, a realizacja celu publicznego uzasadnia ważny interes gospodarczy lub społeczny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przesłanki z art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami zostały spełnione, ponieważ istniała decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, a modernizacja linii energetycznej stanowi cel publiczny, którego realizacja jest uzasadniona ważnym interesem gospodarczym i społecznym.

Czy modernizacja linii energetycznej stanowi cel publiczny w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, budowa i utrzymanie urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej, w tym modernizacja linii energetycznych, stanowi cel publiczny.

Uzasadnienie

Ustawa o gospodarce nieruchomościami w art. 6 pkt 2 wprost wymienia budowę i utrzymanie urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej jako cele publiczne.

Czy decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości można nadać rygor natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustawa obliguje do nadania takiej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami, decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 października 2025 roku, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Słupska z dnia 25 czerwca 2025 roku zezwalającą na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod budowę linii energetycznej.

Przepisy (11)

Główne

u.g.n. art. 124 § 1a

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Przepis reguluje wydawanie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości, z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności, w przypadkach określonych w art. 108 KPA lub uzasadnionych ważnym interesem gospodarczym.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi jako bezzasadnej.

Pomocnicze

k.p.a. art. 108 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis reguluje możliwość nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego, zabezpieczenie gospodarki narodowej lub inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony.

u.g.n. art. 6 § 2

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Definiuje cele publiczne, w tym budowę i utrzymanie urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej.

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności i prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych.

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada oceny dowodów według własnego przekonania.

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

p.p.s.a. art. 119 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Modernizacja linii energetycznej stanowi cel publiczny. • Istnieje ważny interes gospodarczy i społeczny uzasadniający niezwłoczne zajęcie nieruchomości (zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego, ciągłości dostaw energii). • Decyzja zezwalająca na niezwłoczne zajęcie nieruchomości może być wydana, gdy istnieje poprzedzająca ją decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości. • Ustawa obliguje do nadania decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości rygoru natychmiastowej wykonalności.

Odrzucone argumenty

Niewystarczające wykazanie konieczności natychmiastowego zajęcia nieruchomości. • Naruszenie przepisów KPA dotyczących prowadzenia postępowania i uzasadniania decyzji. • Brak wykazania, że niezastosowanie natychmiastowego zajęcia spowodowałoby istotną zwłokę w realizacji celu publicznego.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja wydawana na podstawie art. 124 ust. 1a u.g.n. ma charakter subsydiarny względem decyzji, o której mowa w art. 124 ust. 1 tej ustawy. • Dla zastosowania art. 124 ust. 1a u.g.n. znaczenie ma tylko fakt samego wydania decyzji, o której mowa w ust. 1 tego przepisu, nie zaś jej wykonalność, skuteczność, prawidłowość, czy nawet skuteczne doręczenie. • Decyzja wydawana na podstawie art. 124 ust. 1a u.g.n. ma przy tym charakter związany, gdyż kwestii wydania zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości, w przypadku spełnienia przesłanek wymienionych w tym przepisie, ustawodawca nie pozostawił uznaniu organów orzekających. • Zapewnienie nieprzerwanych dostaw energii elektrycznej ma istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania nie tylko wielu gałęzi gospodarki, ale także zapewnienia bezpieczeństwa ludności, w tym ochrony zdrowia i życia.

Skład orzekający

Krzysztof Kaszubowski

przewodniczący

Justyna Dudek-Sienkiewicz

sprawozdawca

Dariusz Kurkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wydania decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości na podstawie art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami, zwłaszcza w kontekście inwestycji celu publicznego w sektorze energetycznym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie istnieje już decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości i występuje ważny interes gospodarczy lub społeczny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomościowego związanego z inwestycjami celu publicznego i prawami właścicieli. Interpretacja przepisów dotyczących niezwłocznego zajęcia nieruchomości jest istotna dla praktyków.

“Nieruchomość pod linię energetyczną: Kiedy państwo może zająć Twoją ziemię od ręki?”

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst