Orzeczenie · 2024-11-06

II SA/Gd 373/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2024-11-06
NSAbudowlaneŚredniawsa
wznowienie postępowanianieważność postępowaniaskład sądunieprawidłowe powołanie sędziegoKRSniezawisłość sędziowskabezstronnośćp.p.s.a. WSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę D. S. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem z dnia 24 lutego 2021 r. (sygn. akt II SA/Gd 673/20). Skarżący domagał się uchylenia tego wyroku oraz zaskarżonej decyzji, wskazując jako podstawę wznowienia art. 271 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Jako przyczynę nieważności postępowania podał udział w składzie orzekającym sędziego, który został powołany na stanowisko w wyniku wadliwej procedury wyboru przez Krajową Radę Sądownictwa, co według skarżącego naruszało standardy niezawisłości i bezstronności sędziowskiej, powołując się na uchwałę Sądu Najwyższego. Sąd administracyjny uznał jednak, że podstawa wznowienia z art. 271 pkt 1 p.p.s.a. nie obejmuje badania spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności w kontekście okoliczności jego powołania. Sąd wskazał, że tryb badania tych kwestii został uregulowany w art. 5a Prawa o ustroju sądów administracyjnych (p.u.s.a.), który wszedł w życie po wydaniu wyroku w sprawie głównej. Skarżący miał możliwość złożenia wniosku w tym trybie w określonym terminie przejściowym, czego jednak nie uczynił. W związku z tym, Sąd uznał, że skarga nie została oparta na ustawowej podstawie wznowienia i na mocy art. 281 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego oraz dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących wadliwości powołania sędziego w kontekście art. 271 pkt 1 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zarzut wadliwości powołania sędziego jest podnoszony jako podstawa wznowienia postępowania, a nie w odrębnym trybie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zarzut wadliwego powołania sędziego, wynikający z procedury wyboru przez Krajową Radę Sądownictwa, stanowi ustawową podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu nieważności na podstawie art. 271 pkt 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut wadliwego powołania sędziego nie stanowi samoistnej podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 271 pkt 1 p.p.s.a., a kwestia niezawisłości i bezstronności sędziego powinna być badana w odrębnym trybie przewidzianym w art. 5a p.u.s.a.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny podkreślił, że art. 271 pkt 1 p.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona lub sędzia wyłączony z mocy ustawy. Badanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności w kontekście jego powołania jest odrębną procedurą, uregulowaną w art. 5a p.u.s.a., a nie podstawą do wznowienia postępowania w trybie art. 271 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu braku oparcia na ustawowej podstawie wznowienia.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 281

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 271 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 279

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 5a

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 39 § § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 29 § § 1

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 roku o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut wadliwego powołania sędziego nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 271 pkt 1 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Udział w składzie orzekającym sędziego powołanego w wadliwym trybie stanowi podstawę do wznowienia postępowania z powodu nieważności.

Godne uwagi sformułowania

Skarga o wznowienie postępowania sądowego jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu, który może być stosowany wyłącznie z powodów ściśle określonych w ustawie. • Badanie pod kątem dopuszczalności wznowienia nie jest badaniem zasadności skargi o wznowienie. • Tymczasem w ramach podstaw wznowienia postępowania przewidzianych przepisem art. 271 pkt 1 p.p.s.a. nie mieści się badanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania po powołaniu.

Skład orzekający

Jolanta Górska

przewodniczący

Katarzyna Krzysztofowicz

sprawozdawca

Krzysztof Kaszubowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego oraz dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących wadliwości powołania sędziego w kontekście art. 271 pkt 1 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zarzut wadliwości powołania sędziego jest podnoszony jako podstawa wznowienia postępowania, a nie w odrębnym trybie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii ustrojowych związanych z niezawisłością sądownictwa i procedurą powoływania sędziów, co jest tematem budzącym zainteresowanie prawników i opinii publicznej.

Czy wadliwie powołany sędzia może unieważnić wyrok? WSA w Gdańsku wyjaśnia granice wznowienia postępowania.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst