II SA/Łd 413/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P.N. wniósł pismo z 19 maja 2025 r., zatytułowane 'Skarga', skierowane do 'właściwego organu administracyjnego', kwestionując postępowanie Wojewody Łódzkiego zakończone postanowieniem z 24 kwietnia 2025 r. w sprawie odmowy wszczęcia postępowania o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości. Skarżący zarzucił organowi niewłaściwe i nierzetelne rozpoznanie sprawy, prowadzonej na podstawie art. 4171 § 3 K.c. w zw. z przepisami Konstytucji RP i ustawy o gospodarce nieruchomościami, dotyczącej wniosku o wszczęcie postępowania w celu wydania decyzji o zajęciu nieruchomości pod zbiornik wód opadowych. Skarżący domagał się ustalenia odpowiedzialnych osób i pociągnięcia ich do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Wojewoda Łódzki zakwalifikował pismo jako skargę na swoje postanowienie i przekazał je do WSA. WSA w Łodzi, po otrzymaniu pisma i akt, stwierdził, że skarżący w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych oświadczył, iż jego pismo z 19 maja 2025 r. nie jest skargą na postanowienie Wojewody, lecz skargą na działanie organu w trybie art. 227 i 234 K.p.a. Sąd uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte bezpodstawnie na skutek błędnej kwalifikacji pisma przez Wojewodę, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umorzył postępowanie. Sąd odnotował również, że wpłynęła odrębna skarga skarżącego na to samo postanowienie Wojewody, zarejestrowana pod inną sygnaturą.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów PPSA dotyczących umorzenia postępowania w przypadku błędnej kwalifikacji pisma przez organ administracji oraz rozróżnienie między skargą na postanowienie a skargą na działanie organu w trybie KPA.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ błędnie zakwalifikował pismo skarżącego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo skarżącego, kwestionujące postępowanie organu administracji i jego postanowienie, powinno być traktowane jako skarga na postanowienie organu w rozumieniu PPSA, czy jako skarga na działanie organu w trybie KPA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pismo skarżącego zostało błędnie zakwalifikowane przez organ jako skarga na postanowienie, podczas gdy skarżący wnosił o rozpatrzenie go jako skargi na działanie organu w trybie KPA. W związku z tym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący jasno wyraził swoje intencje co do charakteru pisma, a błędna kwalifikacja przez organ administracji doprowadziła do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, które nie powinno było się rozpocząć w tej formie.
Czy postępowanie sądowoadministracyjne może być umorzone jako bezprzedmiotowe z powodu błędnej kwalifikacji pisma przez organ administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne może zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeśli zostało wszczęte na skutek błędnej kwalifikacji pisma przez organ administracji, a skarżący wyraźnie wskazuje na inny tryb postępowania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Błędna kwalifikacja pisma przez organ administracji, prowadząca do wszczęcia postępowania przed sądem w niewłaściwym trybie, czyni to postępowanie bezprzedmiotowym.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
K.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 234
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 229 § pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 124
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 124b
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 126
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 128 § ust. 4
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
K.c. art. 4171 § § 3
Kodeks cywilny
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 21
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo skarżącego zostało błędnie zakwalifikowane przez Wojewodę Łódzkiego jako skarga na postanowienie, podczas gdy skarżący wnosił o rozpatrzenie go jako skargi na działanie organu w trybie K.p.a. • Postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe na skutek błędnej kwalifikacji pisma przez organ.
Godne uwagi sformułowania
pismo z 19 maja 2025 r. nazwane 'Skargą' skierowane do 'właściwego organu administracyjnego' • zarzucił Wojewodzie Łódzkiemu niewłaściwe i nierzetelne rozpoznanie sprawy • pismo P.N. z 19 maja 2025 r. należało zakwalifikować jako skargę na postanowienie Wojewody Łódzkiego z 24 kwietnia 2025 r. • skarga z 19 maja 2025 r. nie powinna zostać przekazana do rozpoznania przez WSA w Łodzi, gdyż zgodnie z właściwością wynikającą z art. 229 pkt 6 K.p.a. rozpatrzenie skargi złożonej na wojewodę na podstawie art. 227 i 234 K.p.a. winien rozpatrywać właściwy minister. • postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 413/25, na skutek błędnej kwalifikacji pisma z 19 maja 2025 r. przez Wojewodę Łódzkiego zostało wszczęte bezpodstawnie. Wobec tego postępowanie należy umorzyć jako bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących umorzenia postępowania w przypadku błędnej kwalifikacji pisma przez organ administracji oraz rozróżnienie między skargą na postanowienie a skargą na działanie organu w trybie KPA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ błędnie zakwalifikował pismo skarżącego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na błędnej kwalifikacji pisma przez organ administracji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.