II OZ 386/26Wstrzymanie wykonania decyzji o powrocie cudzoziemca 43
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie S. M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o zobowiązaniu do powrotu oraz decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej. Skarżący, obywatel X, mieszka w Polsce od 2017 r. i jest żonaty z obywatelką polską, co podnosił jako podstawę do wstrzymania wykonania decyzji, wskazując również na trudną sytuację w kraju pochodzenia. WSA uznał, że skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a argument o życiu rodzinnym nie był wystarczający, gdyż opuszczenie kraju miałoby charakter tymczasowy. NSA podzielił stanowisko WSA, podkreślając, że sąd administracyjny nie bada meritum sprawy przy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, a ciężar uprawdopodobnienia przesłanek spoczywa na skarżącym. Sąd wskazał, że art. 330 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach jest stosowany przez organ wykonujący decyzję, a nie przez sąd w postępowaniu o wstrzymanie wykonania. NSA uznał również, że reprezentacja przez pełnomocnika zapewnia prawo do sądu, a argumenty dotyczące sytuacji w kraju pochodzenia nie zostały należycie uprawdopodobnione. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej przez sądy administracyjne, zwłaszcza w kontekście przepisów dotyczących cudzoziemców i prawa do życia rodzinnego.
Dotyczy konkretnego przypadku i oceny przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., gdy skarżący powołuje się na życie rodzinne z obywatelką polską i trudną sytuację w kraju pochodzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie bada meritum sprawy przy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Ciężar uprawdopodobnienia przesłanek spoczywa na skarżącym. Argumenty o życiu rodzinnym i sytuacji w kraju pochodzenia nie były wystarczające do wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy art. 330 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach (ochrona małżonka obywatela polskiego) może być podstawą do wstrzymania wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten jest stosowany przez organ wykonujący decyzję, a nie przez sąd w postępowaniu o wstrzymanie wykonania.
Uzasadnienie
Art. 330 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach dotyczy sytuacji, w której organ wykonujący decyzję o zobowiązaniu do powrotu nie wykonuje jej, gdy cudzoziemiec jest małżonkiem obywatela polskiego. Nie jest to podstawa do wstrzymania wykonania decyzji przez sąd administracyjny w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy opuszczenie przez cudzoziemca terytorium Polski przed rozpoznaniem skargi narusza jego prawo do sądu?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.
Uzasadnienie
Odmowa wstrzymania wykonania decyzji zobowiązującej cudzoziemca do powrotu nie narusza prawa do sądu, gdy skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, co gwarantuje jego prawo do sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na skarżącym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
u.c. art. 330 § ust. 1 pkt 6
Ustawa o cudzoziemcach
Decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie wykonuje się, gdy cudzoziemiec jest małżonkiem obywatela polskiego lub posiada zezwolenie na pobyt stały/rezydenta długoterminowego UE, chyba że związek małżeński zawarto w celu obejścia przepisów. Przepis ten jest stosowany przez organ wykonujący decyzję.
u.c. art. 303 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o cudzoziemcach
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wniosku o uchylenie postanowienia i wstrzymanie wykonania decyzji.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 330 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach przez niezastosowanie przez Sąd I instancji. • Naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a. przez niezastosowanie przez Sąd I instancji, w sytuacji gdy zachodzi możliwość sprowadzenia na skarżącego bezpośredniego niebezpieczeństwa oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. • Argumentacja dotycząca życia rodzinnego z obywatelką polską jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji. • Argumentacja dotycząca sytuacji w kraju pochodzenia (X) jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji. • Argumentacja dotycząca współpracy z armią USA i wszczętych postępowań uchodźczych w Indiach i Niemczech.
Godne uwagi sformułowania
ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie spoczywa na skarżącym • nie oznacza automatycznie powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków • przepis art. 330 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach jest stosowany przez właściwy organ wykonujący decyzję • opuszczenie przez cudzoziemca terytorium Polski przed rozpoznaniem skargi nie jest równoznaczne z pozbawieniem go prawa do sądu • skarżący nie uprawdopodobnił w sposób należyty, że są to okoliczności mogące wywołać realne niebezpieczeństwo dla jego życia i zdrowia w razie powrotu do [...]
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej przez sądy administracyjne, zwłaszcza w kontekście przepisów dotyczących cudzoziemców i prawa do życia rodzinnego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku i oceny przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony praw cudzoziemców w Polsce, w szczególności prawa do życia rodzinnego i bezpieczeństwa osobistego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie imigracyjnym.
“Czy życie rodzinne w Polsce chroni przed deportacją? NSA rozstrzyga w sprawie cudzoziemca.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.