Orzeczenie · 2016-04-28

II OSK 879/16

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-04-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
stosunki wodneprawo wodnebezczynność organuskarga kasacyjnalegitymacja procesowainteres prawnyspadekNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Z.M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło skargę Z.M. na bezczynność Wójta Gminy B. w przedmiocie uregulowania stosunków wodnych. Skarżąca wniosła skargę, twierdząc, że Wójt pozostaje w bezczynności w sprawie wniosku J.M. (jej zmarłej siostry) o uregulowanie stosunków wodnych. WSA odrzucił skargę, wskazując na brak legitymacji procesowej Z.M., która nie wykazała swojego interesu prawnego jako spadkobierczyni J.M. Sąd podkreślił, że do wniesienia skargi wymagany jest interes prawny, a sama deklaracja bycia jedynym spadkobiercą ustawowym nie jest wystarczająca – konieczne jest przedstawienie dokumentów potwierdzających nabycie spadku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, zgadzając się z WSA, że skarżąca nie wykazała swojego interesu prawnego do wniesienia skargi. Sąd wskazał, że legitymacja procesowa opiera się na interesie prawnym, który musi być wykazany przepisem prawa. W sytuacji, gdy skarżąca nie przedstawiła dowodu na nabycie spadku po J.M., nie można było uznać, że posiada interes prawny do wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawie, która pierwotnie dotyczyła jej siostry. NSA potwierdził również, że odrzucenie skargi było uzasadnione, gdy brak interesu prawnego był oczywisty.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie interesu prawnego przez spadkobiercę w postępowaniu administracyjnosądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy brak interesu prawnego jest oczywisty i nie przedstawiono dokumentów potwierdzających nabycie spadku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba nieposiadająca formalnie potwierdzonego statusu spadkobiercy ma interes prawny do wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawie dotyczącej zmarłego spadkodawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie ma interesu prawnego do wniesienia skargi, jeśli nie przedstawi dokumentów potwierdzających nabycie spadku.

Uzasadnienie

Legitymacja procesowa do wniesienia skargi opiera się na interesie prawnym, który musi być wykazany przepisem prawa. Sama deklaracja bycia spadkobiercą nie jest wystarczająca; konieczne jest przedstawienie postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku lub aktu dziedziczenia.

Czy brak interesu prawnego strony w sprawie o bezczynność organu administracji publicznej uzasadnia odrzucenie skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli brak interesu prawnego jest oczywisty.

Uzasadnienie

Odrzucenie skargi jest dopuszczalne w sytuacji, gdy brak legitymacji procesowej strony, wynikający z oczywistego braku interesu prawnego, jest bezsporny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego skargę na bezczynność organu.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje w przypadku braku legitymacji procesowej, w tym braku interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 50 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.

Prawo wodne art. 29 § 3

Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne

Określa podstawę prawną wniosku o uregulowanie stosunków wodnych i nakazanie przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy zażalenia na bezczynność organu.

k.p.a. art. 97 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 30 § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącą interesu prawnego do wniesienia skargi na bezczynność organu bez przedstawienia dokumentów potwierdzających nabycie spadku. • Oczywisty brak legitymacji procesowej skarżącej.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej o posiadanej legitymacji skargowej jako jedynej spadkobierczyni ustawowej. • Zarzut naruszenia art. 151 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi zamiast jej oddalenia. • Zarzut naruszenia art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez skierowanie wezwania do wykazania interesu prawnego pod rygorem odrzucenia skargi, zamiast pod rygorem zawieszenia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

legitymacja do złożenia skargi oparta jest na kryterium interesu prawnego • Pod pojęciem interesu prawnego należy rozumieć istnienie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków wnoszącego skargę a zaskarżonym aktem lub czynnością • Osoba która upatruje swój interes prawny w fakcie uzyskania spadku po zmarłej stronie musi to wykazać poprzez przedstawienie odpisu postanowienia sądu o przyjęciu spadku lub aktu dziedziczenia. • odrzucenie skargi jest dopuszczalne, gdy brak interesu prawnego jest oczywisty

Skład orzekający

Małgorzata Stahl

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie interesu prawnego przez spadkobiercę w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy brak interesu prawnego jest oczywisty i nie przedstawiono dokumentów potwierdzających nabycie spadku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię legitymacji procesowej i interesu prawnego w kontekście dziedziczenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i cywilnego.

Czy jesteś spadkobiercą? Bez dokumentów nie wejdziesz do sądu!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst