II OSK 3268/14Odmowa zezwolenia na pobyt nieprawdziwe informacje 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną X. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Podstawą odmowy było podanie przez skarżącą nieprawdziwych informacji dotyczących jej dochodów za rok 2011 (dwie różne deklaracje PIT-37 z kwotami 13863,48 zł i 2310,58 zł) oraz zatajenie faktu dłuższego pobytu w Austrii w tym samym roku. Organy administracji oraz Sąd pierwszej instancji uznały, że takie postępowanie wypełnia przesłanki z art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach, który stanowi, że cudzoziemcowi odmawia się zezwolenia, jeżeli w postępowaniu złożył wniosek lub dołączył dokumenty zawierające nieprawdziwe informacje. Skarżąca w skardze kasacyjnej zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, twierdząc, że podane przez nią informacje nie miały istotnego znaczenia dla sprawy, a błędy wynikały z omyłki księgowej lub bariery językowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że podane nieprawdziwe informacje dotyczące dochodów i pobytów zagranicznych miały istotne znaczenie dla oceny spełnienia wymogów posiadania stabilnego źródła dochodu i celu pobytu, a tym samym stanowiły uzasadnioną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia. Sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za chybione, a uzasadnienie wyroku WSA za prawidłowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach w kontekście znaczenia podanych informacji dla sprawy oraz wymogów formalnych uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.
Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o cudzoziemcach obowiązujących w danym czasie. Interpretacja znaczenia informacji jest zależna od okoliczności każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy podanie przez cudzoziemca nieprawdziwych informacji we wniosku o zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony lub dołączonych dokumentach, które nie mają istotnego znaczenia dla sprawy, może stanowić obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podanie nieprawdziwych informacji może stanowić podstawę do odmowy tylko wtedy, gdy mają one znaczenie dla sprawy. Jednakże, w niniejszej sprawie, informacje dotyczące dochodów i pobytów zagranicznych miały istotne znaczenie dla oceny spełnienia wymogów posiadania stabilnego źródła dochodu i celu pobytu.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że przepis art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach wymaga, aby nieprawdziwe informacje miały znaczenie dla sprawy. W tym przypadku, rozbieżności w deklaracjach PIT i zatajenie pobytu w Austrii miały bezpośredni wpływ na ocenę sytuacji finansowej i celu pobytu cudzoziemki, co uzasadniało odmowę.
Czy wadliwe uzasadnienie wyroku WSA narusza art. 141 § 4 P.p.s.a. w sytuacji, gdy sąd nie podzielił argumentacji strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli uzasadnienie zawiera zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, wskazanie podstawy prawnej i jej wyjaśnienie, a sąd przeanalizował stan faktyczny i prawny, to nie narusza art. 141 § 4 P.p.s.a., nawet jeśli nie podzielił argumentacji strony.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA było prawidłowe, zawierało wszystkie wymagane elementy i szczegółowo analizowało stan faktyczny i prawny sprawy, wskazując, dlaczego podane przez skarżącą informacje miały istotne znaczenie. Brak podzielenia argumentacji skarżącej nie świadczy o naruszeniu przepisów proceduralnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
u.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli w postępowaniu o udzielenie tego zezwolenia złożył wniosek lub dołączył do niego dokumenty zawierające nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje.
u.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Przez 'informacje', o których mowa w przepisie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach należy rozumieć takie informacje, które mają znaczenie w sprawie o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.c. art. 53b § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Wymóg posiadania stabilnego i regularnego źródła dochodu.
u.c. art. 53
Ustawa o cudzoziemcach
Okoliczności wpływające na udzielenie zezwolenia na zamieszkanie (cel pobytu).
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.
k.k.s. art. 16
Kodeks karny skarbowy
Procedura czynnego żalu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Podane przez skarżącą nieprawdziwe informacje dotyczące dochodów i pobytów zagranicznych miały istotne znaczenie dla sprawy i stanowiły podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach. • Uzasadnienie wyroku WSA było prawidłowe i spełniało wymogi art. 141 § 4 P.p.s.a., mimo że sąd nie podzielił argumentacji skarżącej.
Odrzucone argumenty
Podane przez skarżącą nieprawdziwe informacje nie miały znaczenia dla sprawy i nie mogły stanowić podstawy do odmowy udzielenia zezwolenia. • Błędy w wypełnianiu formularza wynikały z omyłki księgowej lub bariery językowej, a nie ze złej woli skarżącej. • WSA naruszył art. 141 § 4 P.p.s.a. poprzez wadliwe uzasadnienie wyroku i niepełne wyjaśnienie stanu sprawy.
Godne uwagi sformułowania
Przez 'informacje', o których mowa w przepisie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach należy bowiem rozumieć takie informacje, które mają znaczenie w sprawie o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. • Nie można jednak zgodzić się ze skarżącą, że podane we wniosku o udzielenie zezwolenia nieprawdziwe informacje oraz dołączenie dokumentów (PIT 37), które zawierały informacje niezgodne ze stanem rzeczywistym nie miały znaczenia dla rozpoznania sprawy o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Skład orzekający
Włodzimierz Ryms
przewodniczący-sprawozdawca
Andrzej Jurkiewicz
sędzia
Jerzy Stankowski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach w kontekście znaczenia podanych informacji dla sprawy oraz wymogów formalnych uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o cudzoziemcach obowiązujących w danym czasie. Interpretacja znaczenia informacji jest zależna od okoliczności każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak ważne jest podawanie prawdziwych informacji w postępowaniach administracyjnych, nawet jeśli błędy wydają się nieznaczne. Pokazuje konsekwencje zatajenia faktów i podania sprzecznych danych.
“Nieprawdziwe dane we wniosku o pobyt? Nawet drobne błędy mogą kosztować zezwolenie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.