II GSK 496/19Skreślenie pracownika ochrony postępowanie karne 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną G. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Komendanta Głównego Policji o skreśleniu skarżącego z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Podstawą decyzji było wszczęcie postępowania karnego przeciwko G. M. o czyn z art. 178a § 1 Kodeksu karnego. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie prawa materialnego, w szczególności art. 29 ust. 6 pkt 1 oraz 8 i 9 ustawy o ochronie osób i mienia, poprzez błędną ocenę zgromadzonego materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny, związany granicami skargi kasacyjnej, stwierdził, że zarzut naruszenia prawa materialnego został sformułowany wadliwie, ponieważ nie wskazywał na konkretne przepisy procesowe dotyczące oceny dowodów, a jedynie na ogólne stwierdzenie o błędnej ocenie. Sąd podkreślił, że nie może domyślać się intencji skarżącego ani formułować za niego zarzutów. W związku z tym, że skarga kasacyjna nie mogła podważyć prawidłowości oceny Sądu I instancji, została oddalona na podstawie art. 184 ppsa. Orzeczono również o kosztach postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty rozpoznawania skarg kasacyjnych, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego.
Dotyczy specyfiki postępowania przed NSA i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wadliwe sformułowanie zarzutu naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej, polegające na ogólnym wskazaniu na błędną ocenę materiału dowodowego bez wskazania konkretnych przepisów procesowych, uniemożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu merytoryczne rozpoznanie sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wadliwe sformułowanie zarzutu naruszenia prawa materialnego, które nie precyzuje sposobu naruszenia ani nie wskazuje na przepisy procesowe dotyczące oceny dowodów, uniemożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu merytoryczne rozpoznanie sprawy ze względu na związanie granicami skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może domyślać się intencji skarżącego ani formułować za niego zarzutów. Wadliwe sformułowanie podstaw kasacyjnych, w tym brak wskazania konkretnych przepisów procesowych dotyczących oceny dowodów, obciąża stronę i uniemożliwia prawidłową ocenę kwestionowanego orzeczenia.
Czy wszczęcie postępowania karnego o przestępstwo umyślne (art. 178a § 1 kk) jest wystarczającą podstawą do skreślenia pracownika ochrony fizycznej z listy kwalifikowanych pracowników ochrony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 29 ust. 6 pkt 1 ustawy o ochronie osób i mienia, pracownik ochrony fizycznej podlega skreśleniu z listy, jeśli wszczęto w stosunku do niego postępowanie karne o przestępstwo umyślne.
Uzasadnienie
Sąd I instancji uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 29 ust. 6 pkt 1 ustawy o ochronie osób i mienia, wskazując, że w dacie wydawania decyzji przeciwko skarżącemu toczyło się postępowanie karne o przestępstwo umyślne.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
ppsa art. 183 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o ochronie osób i mienia art. 29 § 6 pkt 1
Ustawa o ochronie osób i mienia art. 29 § 8
Ustawa o ochronie osób i mienia art. 29 § 9
k.k. art. 178a § 1
Kodeks karny
Pomocnicze
ppsa art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 183 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 174 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 174
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 204 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 205 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwe sformułowanie zarzutów skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, uniemożliwiające merytoryczne rozpoznanie sprawy przez NSA.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia prawa materialnego poprzez błędną ocenę zgromadzonego materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej • Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Naczelny Sąd Administracyjny będąc związany ww. zasadą dyspozycyjności nie może za stronę formułować zarzutów, czy podstawiać przepisów w miejsce wymienionych w skardze kasacyjnej. • Wadliwe sformułowanie podstaw kasacyjnych obciąża stronę wnoszącą ułomnie skonstruowany środek zaskarżenia, uniemożliwiając prawidłową ocenę kwestionowanego orzeczenia.
Skład orzekający
Zbigniew Czarnik
przewodniczący
Małgorzata Rysz
sprawozdawca
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg kasacyjnych, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed NSA i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, pokazując konsekwencje wadliwego formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej. Jednakże, stan faktyczny i zagadnienie prawne nie są szczególnie odkrywcze.
“Ważne dla prawników: Jak nie formułować zarzutów w skardze kasacyjnej, by nie przegrać sprawy przed NSA.”
Dane finansowe
WPS: 360 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.