II GSK 2514/25

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę F. sp. z o.o. o wznowienie postępowania, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 18 października 2017 r. (sygn. akt II GSK 145/16). Skarga została wniesiona przez następcę prawnego pierwotnej spółki, F. sp. z o.o. w W., powołując się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 czerwca 2025 r. (sygn. akt C-200/24), który miał wpływ na treść wydanego orzeczenia. Spółka domagała się uchylenia wyroku NSA i poprzedzających go decyzji administracyjnych. Sąd administracyjny uznał jednak, że skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Podstawą odrzucenia był art. 278 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że żądanie wznowienia postępowania może zostać zgłoszone wyłącznie przed upływem pięciu lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia. W tej sprawie pięcioletni termin, liczony od daty uprawomocnienia się wyroku NSA (18 października 2017 r.), upłynął 18 października 2022 r. Skarga o wznowienie postępowania została nadana 5 listopada 2025 r., a zatem po terminie. Sąd podkreślił, że termin pięcioletni ma charakter materialnoprawny i nie podlega przywróceniu. Choć art. 272 § 2a p.p.s.a. dopuszcza wznowienie postępowania w przypadku orzeczenia TSUE mającego wpływ na sprawę, to nie stanowi to wyjątku od zachowania pięcioletniego terminu z art. 278 p.p.s.a. Sąd zaznaczył, że wznowienie po upływie terminu byłoby dopuszczalne jedynie w przypadku stwierdzenia nieważności postępowania z powodu braku zdolności procesowej strony, jej nienależytej reprezentacji lub pozbawienia możności działania (art. 271 pkt 2 p.p.s.a.), czego w tej sprawie nie stwierdzono. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a wpis od niej zwrócono.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający