II GSK 1552/22Oddalenie skargi kasacyjnej grzywna przymusowa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy postanowienie Ministra Zdrowia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia na skarżącą za uchylanie się od obowiązkowych szczepień jej córki. Skarżąca zarzuciła Sądowi I instancji naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 122 § 2 u.p.e.a. i art. 124 § 2 k.p.a., twierdząc, że organ egzekucyjny nie uzasadnił wysokości nałożonej grzywny. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że skarga kasacyjna jest formalnym środkiem prawnym i wymaga precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów oraz wykazania istotnego wpływu tych naruszeń na wynik sprawy. W ocenie NSA, skarżąca nie wykazała takiego wpływu, co jest niezbędnym elementem skutecznego zarzutu naruszenia przepisów postępowania. Sąd zaznaczył, że nie może badać tej kwestii z urzędu, gdyż rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną, orzekając o kosztach postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie, że skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne, w tym wykazać istotny wpływ naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy, a sąd nie bada tej kwestii z urzędu.
Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy naruszenie przepisów postępowania przez organ egzekucyjny, polegające na braku uzasadnienia wysokości nałożonej grzywny, może stanowić podstawę uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli skarżący nie wykaże, że to naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna wymaga wykazania istotnego wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy. Brak takiego wykazania przez skarżącą skutkuje oddaleniem skargi kasacyjnej, gdyż sąd nie bada tej kwestii z urzędu.
Czy obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym jest obowiązkiem prawnym wynikającym z ustawy?
Odpowiedź sądu
Tak.
Uzasadnienie
Sąd I instancji wskazał, że obowiązek szczepień wynika z ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz przepisów wykonawczych, a odpowiedzialność za jego wypełnienie ponosi osoba sprawująca pieczę nad dzieckiem.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (25)
Główne
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.z.z.z.ch. art. 5 § 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
u.z.z.z.ch. art. 5 § 2
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
u.z.z.z.ch. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 122 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 119 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.z.z.z.ch. art. 17 § 11
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c
Dz.U. art. 2019 poz. 2325
Dziennik Ustaw
Dz.U. art. 2016 r., poz. 1866
Dziennik Ustaw
Dz.U. art. 2020 r., poz. 256
Dziennik Ustaw
Dz.U. art. 2019 r. poz. 1438
Dziennik Ustaw
Dz.U. art. 2023 r., poz. 1935
Dziennik Ustaw
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącą wymogu wykazania istotnego wpływu zarzucanych naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 134 § 1 p.p.s.a. poprzez uznanie, że nie doszło do naruszenia art. 122 § 2 u.p.e.a. w zw. art. 124 § 2 k.p.a. z powodu braku uzasadnienia wysokości nałożonej grzywny.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna to formalny i profesjonalny środek prawny • warunkiem merytorycznego rozpoznania podnoszonych w niej zarzutów jest spełnienie przez nią prawem określonych wymogów • nie wszystkie naruszenia procedury mogą być podstawą kasacyjną, która skutecznie może prowadzić do uchylenia wyroku • tylko istotne naruszenia prawa procesowego mogą być podstawą z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. • przez wymieniony 'wpływ' należy rozumieć istnienie związku przyczynowego pomiędzy uchybieniem procesowym podniesionym w zarzucie skargi kasacyjnej a wydanym w sprawie zaskarżonym orzeczeniem • nie może zbadać w zastępstwie autora skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu
Skład orzekający
Wojciech Maciejko
przewodniczący
Anna Ostrowska
sprawozdawca
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie, że skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne, w tym wykazać istotny wpływ naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy, a sąd nie bada tej kwestii z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.