Orzeczenie · 2026-06-25

II GSK 1180/23Skierowanie na badania lekarskie kierowcy taksówki

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-25
NSATransportoweŚredniansa
ruch drogowykierowcabadania lekarskieprawo jazdystan zdrowiataksówkarzpolicjakontrola drogowabezpieczeństwo ruchu drogowego

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej W. Z., kierowcy taksówki, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który wcześniej oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o skierowaniu na badania lekarskie. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 151 w zw. z art. 145 § 1 p.p.s.a. oraz art. 7, 77, 78 k.p.a., twierdząc, że organ administracji i sąd pierwszej instancji wadliwie oceniły materiał dowodowy i zastosowały prawo materialne (art. 99 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy o kierujących pojazdami). Podstawą skierowania na badania była notatka policyjna z kontroli drogowej, która wskazywała na trudności kierowcy w komunikacji, niezrozumienie poleceń, problemy ze słuchem i wzrokiem oraz niewiedzę co do podstawowych obowiązków. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał, że informacje zawarte w notatce policyjnej, zwłaszcza w kontekście wykonywanego przez skarżącego zawodu taksówkarza, stanowiły uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do stanu zdrowia, uzasadniające skierowanie na badania. Sąd podkreślił, że celem przepisu jest prewencja i zapewnienie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, a notatka policyjna jest wiarygodnym źródłem takich zastrzeżeń. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zaskarżony wyrok jest prawidłowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie skierowania kierowcy na badania lekarskie na podstawie informacji z kontroli policyjnej, interpretacja pojęć 'uzasadnione i poważne zastrzeżenia' w kontekście bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o kierujących pojazdami.

Zagadnienia prawne (2)

Czy notatka policyjna, dokumentująca trudności kierowcy w komunikacji i jego własne oświadczenia o problemach ze słuchem i wzrokiem, stanowi wystarczającą podstawę do skierowania go na badania lekarskie zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy o kierujących pojazdami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, notatka policyjna stanowiła wystarczającą podstawę do skierowania na badania lekarskie, ponieważ zawierała uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do stanu zdrowia kierowcy, co jest zgodne z celem prewencyjnym przepisów i zapewnieniem bezpieczeństwa w ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że informacje zawarte w notatce policyjnej, dotyczące problemów z komunikacją, słuchem i wzrokiem kierowcy taksówki, były wystarczające do skierowania go na badania lekarskie. Podkreślono, że celem przepisów jest zapewnienie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, a notatka policyjna jest wiarygodnym źródłem zastrzeżeń zdrowotnych.

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował prawo materialne, oddalając skargę kierowcy na decyzję o skierowaniu na badania lekarskie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował prawo materialne, oddalając skargę, ponieważ istniały uzasadnione podstawy do skierowania kierowcy na badania lekarskie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że Sąd I instancji trafnie przyjął, iż informacje zawarte we wniosku o skierowanie na badania lekarskie stanowią dostateczną podstawę dla organu do wydania takiej decyzji, zwłaszcza w przypadku kierowcy taksówki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną W. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.

Przepisy (19)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.k.p. art. 99 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o kierujących pojazdami

u.k.p. art. 75 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o kierujących pojazdami

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 184

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami art. 99 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami art. 75 § ust. 1 pkt 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 78

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 138 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami art. 99 § ust. 2 pkt 2

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 151 w zw. z art. 145 § 1 p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi w wyniku niewłaściwej kontroli legalności, gdy decyzje organów zostały wydane z naruszeniem art. 99 ust. 1 pkt 2 u.k.p. w zw. z art. 75 ust. 1 pkt 5 u.k.p. • Naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 i 2 k.p.a. oraz art. 78 k.p.a. w związku z art. 138 § 2 k.p.a., poprzez zaakceptowanie wadliwej kontroli instancyjnej przez organ II instancji. • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w związku z art. 99 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 75 ust. 1 pkt 5 u.k.p., poprzez jego zastosowanie i oddalenie skargi w sytuacji istnienia przesłanek do skorzystania z normy zawartej w art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do stanu zdrowia • bezpieczeństwo w ruchu drogowym zależy bezpośrednio od dyspozycji psychofizycznej kierowców • notatka policyjna z dnia [...] kwietnia 2019 r. sporządzona po kontroli kierującego przez uprawnionego funkcjonariusza Policji, załączona do wniosku Komendanta Komendy Miejskiej Policji w S. stanowiła wiarygodne źródło zastrzeżeń zdrowotnych

Skład orzekający

Agnieszka Grosińska-Grzymkowska

sprawozdawca

Andrzej Skoczylas

członek

Małgorzata Rysz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie skierowania kierowcy na badania lekarskie na podstawie informacji z kontroli policyjnej, interpretacja pojęć 'uzasadnione i poważne zastrzeżenia' w kontekście bezpieczeństwa ruchu drogowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów ustawy o kierujących pojazdami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak informacje z rutynowej kontroli drogowej mogą prowadzić do poważnych konsekwencji dla kierowcy, podkreślając znaczenie stanu zdrowia dla bezpieczeństwa na drogach.

“Czy problemy z komunikacją podczas kontroli drogowej mogą kosztować Cię prawo jazdy? NSA wyjaśnia.”

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst