II GSK 1011/26Wznowienie postępowania neosędzia termin kasacja
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A. Sp. z o.o. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Jako podstawę wznowienia wskazała udział w składzie sądu osoby powołanej na urząd sędziego z naruszeniem prawa (tzw. 'neosędziego'), co miało stanowić przesłankę nieważności postępowania zgodnie z art. 271 pkt 1 p.p.s.a. Skarga została wniesiona we wrześniu 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając ją za wniesioną z uchybieniem trzymiesięcznego terminu określonego w art. 277 p.p.s.a. Sąd wskazał, że spółka, poprzez swojego pełnomocnika, dowiedziała się o składzie sądu rozpoznającego sprawę już w listopadzie 2024 r., w momencie doręczenia zawiadomienia o rozprawie. W związku z tym, termin do wniesienia skargi upływał w lutym 2025 r., a jej złożenie we wrześniu 2025 r. było spóźnione. Spółka zaskarżyła postanowienie WSA skargą kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 277 i art. 280 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdził nieważności postępowania. NSA potwierdził stanowisko WSA, że wiedza pełnomocnika o składzie sądu jest tożsama z wiedzą strony, a tym samym termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczął bieg od momentu doręczenia zawiadomienia o rozprawie pełnomocnikowi w listopadzie 2024 r. W konsekwencji, skarga wniesiona we wrześniu 2025 r. była spóźniona, co skutkowało jej odrzuceniem przez sąd pierwszej instancji, a następnie oddaleniem skargi kasacyjnej przez NSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA dotyczącej biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście tzw. 'neosędziów' oraz znaczenia wiedzy pełnomocnika dla strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej ze skargą o wznowienie postępowania i zarzutami dotyczącymi składu sądu.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wiedza pełnomocnika strony o składzie sądu orzekającego w sprawie jest tożsama z wiedzą strony dla celów rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wiedza pełnomocnika strony o składzie sądu jest tożsama z wiedzą strony, a dzień, w którym pełnomocnik dowiedział się o wyroku lub o składzie sądu, odnosi się do reprezentowanej przez niego strony.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że ustanowienie pełnomocnika procesowego (adwokata) oznacza, iż wiedza pełnomocnika o istotnych okolicznościach sprawy, w tym o składzie sądu, jest wiedzą strony. Dlatego termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczyna bieg od momentu, w którym pełnomocnik uzyskał taką wiedzę.
Czy skarga o wznowienie postępowania wniesiona po upływie trzymiesięcznego terminu od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia (poprzez swojego pełnomocnika), podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga o wznowienie postępowania wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 277 p.p.s.a. podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę o wznowienie postępowania, ponieważ uznał ją za wniesioną po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził tę ocenę, wskazując, że wiedza pełnomocnika o składzie sądu (uzyskana w listopadzie 2024 r.) wyznaczyła początek biegu trzymiesięcznego terminu, który upłynął w lutym 2025 r. Złożenie skargi we wrześniu 2025 r. było zatem spóźnione.
Czy udział w składzie sądu osoby powołanej na urząd sędziego z naruszeniem prawa (tzw. 'neosędziego') stanowi samoistną podstawę do wznowienia postępowania sądowego?
Odpowiedź sądu
Sąd nie badał zasadności tej przesłanki, ponieważ skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny, skupiły się na kwestii terminowości wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Ponieważ skarga została uznana za spóźnioną, sąd nie przystąpił do merytorycznego badania zarzutów dotyczących składu sądu i statusu sędziego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności, gdy w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo gdy orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia.
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, licząc od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 182 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod uwagę jedynie nieważność postępowania.
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Enumeratywne wyliczenie przesłanek nieważności postępowania sądowoadministracyjnego.
p.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W skardze o wznowienie postępowania strona ma obowiązek wskazać m.in. okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ wiedza pełnomocnika o składzie sądu jest wiedzą strony.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie, a wiedza strony o podstawie wznowienia pojawiła się we wrześniu 2025 r. w związku z informacjami medialnymi i wystąpieniami Ministra Sprawiedliwości.
Godne uwagi sformułowania
wiedza pełnomocnika o orzeczeniu jest tożsama z wiedzą strony • trzymiesięczny termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania upływał z dniem 7 lutego 2025 r. • Złożenie skargi o wznowienie postępowania w dniu 26 września 2025 r. było zatem oczywiście spóźnione.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA dotyczącej biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście tzw. 'neosędziów' oraz znaczenia wiedzy pełnomocnika dla strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej ze skargą o wznowienie postępowania i zarzutami dotyczącymi składu sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kwestii 'neosędziów' i ich wpływu na postępowania sądowe, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie i kontrowersje. Rozstrzygnięcie koncentruje się na formalnych aspektach proceduralnych, a nie na meritum zarzutów o wadliwość składu sądu.
“Czy 'neosędzia' unieważnił postępowanie? Sąd Najwyższy rozwiewa wątpliwości, ale nie o to chodziło.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.