II FSK 921/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Krakowie, który uchylił postanowienie organu o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Organ zarzucił WSA nieprawidłową ocenę prawną i błędną wykładnię przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 14b § 1 i 3 oraz art. 14c § 1, twierdząc, że organ jest uprawniony do dokonywania klasyfikacji statystycznej czynności będącej przedmiotem wniosku. NSA oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że organ interpretacyjny nie może żądać od wnioskodawcy uzupełnienia braków formalnych w zakresie klasyfikacji PKWiU, jeśli przepis prawa podatkowego tego nie wymaga. Rolą organu jest przypisanie opisanych czynności do właściwej pozycji PKWiU, a nie przerzucanie tego obowiązku na wnioskodawcę. Wnioskodawca opisał swoją działalność i zapytał o możliwość przypisania jej konkretnego kodu PKWiU, co było kluczowe dla zastosowania przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym. Organ nie mógł odmówić wydania interpretacji tylko z powodu braku wskazania przez wnioskodawcę kodu PKWiU, gdyż to organ powinien dokonać takiej klasyfikacji, jeśli jest ona niezbędna do zastosowania przepisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie zasady, że organ interpretacyjny nie może przerzucać na podatnika obowiązku klasyfikacji PKWiU, gdy przepis prawa podatkowego tego nie wymaga.
Dotyczy spraw, w których organ pozostawia wniosek o interpretację bez rozpatrzenia z powodu braku wskazania przez wnioskodawcę kodu PKWiU.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ interpretacyjny może żądać od wnioskodawcy podania kodu PKWiU jako elementu stanu faktycznego we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, jeśli przepis prawa podatkowego tego nie wymaga?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ interpretacyjny nie może żądać od wnioskodawcy podania kodu PKWiU, jeśli przepis prawa podatkowego tego nie wymaga. Rolą organu jest przypisanie opisanych czynności do właściwej pozycji PKWiU.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że organ interpretacyjny działa w ramach stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę. Jeśli przepis prawa podatkowego nie odwołuje się do klasyfikacji PKWiU, organ nie może wzywać do uzupełnienia braków w tym zakresie ani pozostawiać wniosku bez rozpatrzenia z tej przyczyny. Organ powinien sam dokonać klasyfikacji, jeśli jest ona niezbędna do zastosowania przepisu.
Czy klasyfikacja PKWiU, jeśli stanowi część normy prawa podatkowego, powinna być przedmiotem oceny organu wydającego interpretację indywidualną?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli wnioskodawca uczyni klasyfikację PKWiU elementem stanu faktycznego, nie wyrażając odnośnie do niej swoich wątpliwości prawnych, a jednocześnie klasyfikacja PKWiU stanowi część normy prawa podatkowego, to ta część normy prawa podatkowego nie powinna być przedmiotem oceny organu wydającego interpretację indywidualną.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że jeśli wnioskodawca przypisuje klasyfikacji PKWiU rolę elementu stanu faktycznego, a sama klasyfikacja jest częścią normy podatkowej, organ interpretacyjny nie powinien jej kwestionować. Jednakże, jeśli wnioskodawca prosi o przesądzenie prawne co do prawidłowości klasyfikacji, organ powinien się do tego odnieść.
Przepisy (9)
Główne
O.p. art. 14b § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14c § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 169 § § 1 i § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.z.p.d. art. 12 § ust. 1 pkt 5 lit. a)
Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
u.z.p.d. art. 4 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ interpretacyjny nie może żądać od wnioskodawcy podania kodu PKWiU, jeśli przepis prawa podatkowego tego nie wymaga. • Organ interpretacyjny powinien sam dokonać klasyfikacji PKWiU, jeśli jest ona niezbędna do zastosowania przepisu prawa podatkowego.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy prawidłowo zastosował i dokonał prawidłowej interpretacji przepisów ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie dotyczącym pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. • Organ interpretacyjny jest uprawniony do dokonywania klasyfikacji statystycznej czynności będącej przedmiotem wniosku o wydanie interpretacji, gdyż klasyfikacja PKWiU stała się składową normy prawnopodatkowej.
Godne uwagi sformułowania
Organ interpretacyjny nie może żądać od wnioskodawcy klasyfikacji PKWiU, jeśli przepis prawa podatkowego tego nie wymaga. • Rolą organu interpretującego jest przypisanie opisanych czynności do właściwej pozycji PKWiU. • Podanie symbolu PKWiU nie należy do stanu faktycznego czy zdarzenia przyszłego ale jest elementem oceny prawnej.
Skład orzekający
Beata Cieloch
przewodniczący sprawozdawca
Tomasz Kolanowski
członek
Artur Kot
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że organ interpretacyjny nie może przerzucać na podatnika obowiązku klasyfikacji PKWiU, gdy przepis prawa podatkowego tego nie wymaga."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których organ pozostawia wniosek o interpretację bez rozpatrzenia z powodu braku wskazania przez wnioskodawcę kodu PKWiU.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu interpretacyjnym, która ma bezpośrednie przełożenie na praktykę podatkową i może być interesująca dla szerokiego grona prawników i przedsiębiorców.
“Organ podatkowy nie może wymagać od Ciebie kodu PKWiU! NSA wyjaśnia granice postępowania interpretacyjnego.”
Dane finansowe
WPS: 240 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.