Orzeczenie · 2014-02-11

II FSK 434/12Oddalenie skargi kasacyjnej podatek dochodowy

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2014-02-11
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek dochodowydochody z działalności gospodarczejkoszty uzyskania przychodówfakturyusługi marketingowepostępowanie podatkoweskarżący kasacyjnyNSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 17 czerwca 2011 r. oddalił skargę K. W. i B. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 12 stycznia 2011 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2004. Organy kontroli skarbowej ustaliły, że K. W. zaniżył przychód z działalności gospodarczej o 124 769,18 zł oraz zawyżył koszty uzyskania przychodów o 83 000,00 zł z tytułu faktur za usługi marketingowe, które nie zostały wykonane. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, odrzucając zarzuty naruszenia zasad postępowania podatkowego i przedawnienia zobowiązania. Skarżący zarzucali naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Kodeksu postępowania administracyjnego. WSA w Lublinie oddalił skargę, uznając ustalenia organów za prawidłowe i wskazując, że przepisy k.p.a. nie miały zastosowania. Skargę kasacyjną od wyroku WSA wnieśli K. i B. W., zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 123 § 1 i art. 190 § 1 Op., poprzez brak czynnego udziału B. W. w przesłuchaniu świadków. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że zarzuty nie są uzasadnione. Sąd wskazał, że brak czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym może stanowić podstawę do uchylenia decyzji tylko wtedy, gdy uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a autor skargi kasacyjnej nie wykazał tego wpływu. Ponadto, NSA podkreślił, że włączenie do akt sprawy dowodów zebranych w innych postępowaniach jest dopuszczalne na podstawie art. 181 Op., a małżonkowie korzystający ze wspólnego opodatkowania są jedną stroną postępowania. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z przepisami.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym, dopuszczalności dowodów z innych postępowań oraz zasad wspólnego opodatkowania małżonków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej małżonków i procedury dowodowej w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy naruszenie przepisów postępowania, polegające na braku czynnego udziału strony w przesłuchaniu świadków, stanowi samodzielną podstawę do uchylenia decyzji, bez konieczności wykazywania istotnego wpływu na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie przepisów postępowania, polegające na braku czynnego udziału strony w przesłuchaniu świadków, może stanowić podstawę do uchylenia decyzji tylko wtedy, gdy uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Autor skargi kasacyjnej nie wykazał takiego wpływu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak zapewnienia stronie możliwości uczestniczenia w przesłuchaniu świadków jest naruszeniem przepisów postępowania, które może prowadzić do uchylenia decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Autor skargi kasacyjnej nie uzasadnił tego zarzutu, twierdząc mylnie, że nie ma takiej potrzeby.

Czy włączenie do akt sprawy dowodów zebranych w innych postępowaniach (np. kontrolnych) jest dopuszczalne, nawet jeśli strona nie brała udziału w ich przeprowadzeniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, włączenie do akt sprawy dowodów zebranych w innych postępowaniach jest dopuszczalne na podstawie art. 181 Op., a fakt, że strona nie brała udziału w ich przeprowadzeniu, nie dyskwalifikuje tych dowodów, o ile nie naruszono innych przepisów.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 181 Op. dopuszcza włączanie do akt sprawy dowodów zebranych w innych postępowaniach, co ogranicza zasadę bezpośredniości. Dowody te, zebrane w postępowaniu kontrolnym, mogą być wykorzystane w postępowaniu podatkowym, nawet jeśli strona nie brała w nich udziału, pod warunkiem, że nie naruszono innych przepisów.

Jakie są zasady wspólnego opodatkowania małżonków i ich status procesowy w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Małżonkowie korzystający ze wspólnego opodatkowania są jedną stroną postępowania, każdy z nich jest upoważniony do działania w imieniu obojga i nie mają odrębnych uprawnień procesowych. Organ podatkowy prowadzi jedno postępowanie i wydaje jedną decyzję wobec obojga.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 6 ust. 2 u.p.d.o.f. oraz art. 133 § 3 w zw. z art. 92 § 3 Op., wskazując, że małżonkowie są traktowani jako jedna strona postępowania podatkowego, co oznacza, że działania jednego z nich lub możliwość uczestniczenia w postępowaniu dotyczy obojga.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną K. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Przepisy (32)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Op. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 122

Ordynacja podatkowa

Op. art. 187

Ordynacja podatkowa

Op. art. 191

Ordynacja podatkowa

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa o kontroli skarbowej art. 31 § ust. 1

Ustawa o kontroli skarbowej art. 31 § ust. 2 pkt 3

Op. art. 123 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 181

Ordynacja podatkowa

Op. art. 190 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op. art. 240 § § 1 pkt 4

Ordynacja podatkowa

Op. art. 133 § § 3

Ordynacja podatkowa

Op. art. 92 § § 3

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 6 § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1c

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1f

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 1 zd. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Op. art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2-3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. § 6 § pkt 5

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. § 14 § ust. 2 pkt 2 lit. c)

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 123 § 1 i art. 190 § 1 Op. poprzez brak czynnego udziału B. W. w przesłuchaniu świadków, na których oparto decyzję, bez jej zawiadamiania. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 180 § 1 i 181 Op. poprzez włączenie do akt sprawy protokołów przesłuchań świadków i wyznaczenie tego samego dnia terminu do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.

Godne uwagi sformułowania

pozbawienie strony czynnego udziału w postępowaniu jest samodzielną podstawą uchylenia decyzji niezależnie od teoretycznych konsekwencji tego uchybienia • uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy • włączenie do akt sprawy dowodów zebranych w innych postępowaniach (...) nie jest sprzeczna z prawem • małżonkowie korzystają z możliwości wspólnego opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, są oni jedną stroną postępowania i każdy z nich jest upoważniony do działania w imieniu obojga.

Skład orzekający

Jacek Brolik

Przewodniczący

Małgorzata Wolf–Kalamala

Sędzia

Bogusław Woźniak

Sędzia sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym, dopuszczalności dowodów z innych postępowań oraz zasad wspólnego opodatkowania małżonków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej małżonków i procedury dowodowej w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, takich jak prawo do udziału w postępowaniu dowodowym i dopuszczalność dowodów. Jest to interesujące dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

“Czy brak udziału w przesłuchaniu świadka automatycznie unieważnia decyzję podatkową? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst