II FSK 350/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez Jednostkę Wojskową (...) od postanowienia WSA w Gliwicach, które odrzuciło jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie podatku od nieruchomości. WSA odrzucił pierwotną skargę z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwań sądu. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, jednakże nie spełniła ona wymogów formalnych określonych w art. 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W szczególności, skarga kasacyjna nie zawierała wskazania podstaw kasacyjnych, czyli naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania, które mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy. NSA, powołując się na bogate orzecznictwo Sądu Najwyższego dotyczące kasacji w postępowaniu cywilnym oraz własne, podkreślił, że brak podstaw kasacyjnych jest brakiem nieusuwalnym, który uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy. Sąd nie jest uprawniony do samodzielnego badania zgodności z prawem zaskarżonego orzeczenia w całości, jeśli strona nie przedstawi konkretnych zarzutów. W związku z tym, skarga kasacyjna została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaNależy zawsze wskazywać podstawy kasacyjne w skardze kasacyjnej, gdyż ich brak jest brakiem nieusuwalnym i skutkuje odrzuceniem skargi.
Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wskazania podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu, czy też jest brakiem nieusuwalnym skutkującym odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Brak wskazania podstaw kasacyjnych jest brakiem nieusuwalnym, który uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy i skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że art. 176 p.p.s.a. wymaga wskazania podstaw kasacyjnych, a ich brak jest brakiem materialnym, który nie podlega sanacji w trybie art. 49 p.p.s.a. Sąd nie jest uprawniony do samodzielnego badania sprawy w całości, jeśli strona nie przedstawi konkretnych zarzutów.
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do samodzielnego badania zgodności z prawem zaskarżonego orzeczenia w całości, jeśli strona nie wskazała podstaw kasacyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie jest uprawniony do powtórnego badania zgodności z prawem zaskarżonego orzeczenia w jego całokształcie, jeśli strona nie wskazała podstaw złożonej skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Rozpoznanie sprawy w granicach kasacji (art. 183 p.p.s.a.) oznacza, że sąd bada sprawę tylko z punktu widzenia podstaw kasacyjnych zawartych w skardze. Brak tych podstaw uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne dla pisma sądowego oraz wymogi szczególne, w tym zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazanie zakresu zaskarżenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych, wniosek o uchylenie lub zmianę oraz oznaczenie zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Niespełnienie wymogów szczególnych (po spójniku 'oraz') nie podlega sanacji.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej: naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice rozpoznania sprawy przez NSA.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne dla pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 47
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne dla pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 49
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych pisma.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przymus adwokacki w sporządzaniu skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutki nieuiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutki nieuzupełnienia braków formalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wskazania podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
nieusuwalne braki kasacji powodują, iż kasacja dotknięta jest brakiem istotnym i nienaprawialnym • braki nieusuwalne /materialne/ skargi kasacyjnej uniemożliwiają rozpoznanie sprawy • Sąd nie jest uprawniony do powtórnego badania zgodności z prawem zaskarżonego orzeczenia w jego całokształcie, czego domaga się strona nie wskazując podstaw złożonej skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Grzegorz Krzymień
przewodniczący sprawozdawca
Bogusław Dauter
członek
Marian Jaździński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Należy zawsze wskazywać podstawy kasacyjne w skardze kasacyjnej, gdyż ich brak jest brakiem nieusuwalnym i skutkuje odrzuceniem skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe wymogi formalne skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Pamiętaj o podstawach: brak ich w skardze kasacyjnej to pewne odrzucenie!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.