Orzeczenie · 2018-08-30

II FSK 2251/16Zajęcie udziału w spółce moment skuteczności

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2018-08-30
NSAPodatkoweWysokansa
postępowanie egzekucyjnezajęcie udziału w spółcezawieszenie postępowaniaskuteczność czynnościdoręczenieprawo podatkoweegzekucja administracyjna

Przedmiotem sporu w sprawie była kwestia, czy czynność zajęcia udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wierzytelności z tego prawa jest dokonana w dacie wysłania zawiadomienia o zajęciu, czy w dacie jego doręczenia spółce. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę kasacyjną Ministra Finansów od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Sąd pierwszej instancji uznał, że zajęcie udziału w spółce nastąpiło w dniu 20 grudnia 2013 r., czyli po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego (które nastąpiło 18 grudnia 2013 r. z mocy prawa po wniesieniu zarzutów przez skarżącą), co czyniło tę czynność bezskuteczną. Minister Finansów w skardze kasacyjnej zarzucił błędną wykładnię art. 96j § 1 i art. 58 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), twierdząc, że czynność egzekucyjna jest dokonana z chwilą wysłania zawiadomienia, a nie jego doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, opierając się na art. 96j § 2 u.p.e.a., który jednoznacznie stanowi, że zajęcie udziału jest dokonane z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia. Sąd podkreślił, że czynności podjęte po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego są bezskuteczne, a moment doręczenia zawiadomienia spółce (20 grudnia 2013 r.) nastąpił już po zawieszeniu postępowania (18 grudnia 2013 r.). Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania, uznając je za niezasadne lub pochodne od błędnego rozumienia kwestii merytorycznych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu dokonania czynności zajęcia udziału w spółce w postępowaniu egzekucyjnym oraz skutków prawnych czynności podjętych po zawieszeniu postępowania.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki zajęcia udziału w spółce z o.o. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Interpretacja przepisów może być odmienna w innych rodzajach postępowań lub w przypadku innych środków egzekucyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki jest moment dokonania czynności zajęcia udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w postępowaniu egzekucyjnym – czy jest to moment wysłania zawiadomienia o zajęciu przez organ egzekucyjny, czy moment jego doręczenia spółce?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Czynność zajęcia udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością jest dokonana z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia o zajęciu.

Uzasadnienie

Przepis art. 96j § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jednoznacznie stanowi, że zajęcie udziału jest dokonane z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia. Wysłanie zawiadomienia przez organ egzekucyjny nie jest równoznaczne z dokonaniem czynności, jeśli nie zostanie ono doręczone.

Czy czynności egzekucyjne podjęte po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa są skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, czynności egzekucyjne podjęte po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa są bezskuteczne.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zgłoszenie zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej zawiesza postępowanie egzekucyjne. Organ egzekucyjny nie może podejmować nowych czynności egzekucyjnych do czasu wydania ostatecznego postanowienia w przedmiocie zarzutu. W tej sprawie doręczenie zawiadomienia o zajęciu nastąpiło po zawieszeniu postępowania, co czyniło czynność zajęcia bezskuteczną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Przepisy (10)

Główne

u.p.e.a. art. 96j § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wierzytelności z tego prawa przez przesłanie do spółki zawiadomienia o zajęciu udziału i wezwanie jej, aby żadnych należności przypadających zobowiązanemu z tytułu zajętego udziału do wysokości egzekwowanej należności wraz z odsetkami z tytułu niezapłacenia należności w terminie i kosztami egzekucyjnymi nie uiszczała zobowiązanemu, lecz należne kwoty przekazała organowi egzekucyjnemu na pokrycie należności.

u.p.e.a. art. 96j § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Zajęcie udziału oraz wierzytelności z tego prawa jest dokonane z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia, o którym mowa w § 1.

u.p.e.a. art. 35 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Zgłoszenie przez zobowiązanego zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej zawiesza postępowanie egzekucyjne.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 58 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określa wpływ zawieszenia postępowania egzekucyjnego na dokonane czynności, pozostawiając w mocy już dokonane czynności egzekucyjne.

u.p.e.a. art. 1a § pkt 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Definicja 'czynności egzekucyjnej' jako działań organu egzekucyjnego zmierzających do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia skargi i uchylenia postanowienia organu.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące uzasadnienia wyroku.

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie katalogu spraw objętych właściwością sądu administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynność zajęcia udziału w spółce jest dokonana z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia o zajęciu, a nie z chwilą jego wysłania. • Czynności egzekucyjne podjęte po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa są bezskuteczne.

Odrzucone argumenty

Czynność egzekucyjna (wysłanie zawiadomienia o zajęciu) została dokonana przed zawieszeniem postępowania egzekucyjnego. • Sąd pierwszej instancji wadliwie uchylił postanowienie Ministra Finansów, uznając naruszenie przepisów postępowania, które nie miało miejsca.

Godne uwagi sformułowania

Zajęcie udziału oraz wierzytelności z tego prawa jest dokonane z chwilą doręczenia spółce zawiadomienia. • Zawieszenie postępowania egzekucyjnego na tej podstawie następuje ex lege (z mocy prawa). • Czynności podjęte po zawieszeniu postępowania egzekucyjnego są bezskuteczne.

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

Przewodniczący

Bogusław Dauter

Sędzia NSA (sprawozdawca)

Dominik Gajewski

Sędzia WSA del.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu dokonania czynności zajęcia udziału w spółce w postępowaniu egzekucyjnym oraz skutków prawnych czynności podjętych po zawieszeniu postępowania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki zajęcia udziału w spółce z o.o. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Interpretacja przepisów może być odmienna w innych rodzajach postępowań lub w przypadku innych środków egzekucyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kluczowego momentu w postępowaniu egzekucyjnym, który ma istotne konsekwencje dla skuteczności działań organów i praw dłużnika. Wyjaśnia, kiedy czynność prawna jest faktycznie dokonana.

Kiedy zajęcie udziałów w spółce staje się skuteczne? NSA rozstrzyga kluczową kwestię w egzekucji administracyjnej.

Dane finansowe

WPS: 464 680 324 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst