II FSK 1621/09Uchylenie wyroku interpretacja podatkowa termin 8
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa wywodzi się ze skargi E. S. na indywidualną interpretację Ministra Finansów dotyczącą zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych wynagrodzenia za prace wykonywane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Społecznego). Skarżąca argumentowała, że jej wynagrodzenie, pochodzące z projektu dofinansowanego w 75% ze środków UE, powinno być zwolnione z podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o PIT, traktując środki UE jako bezzwrotną pomoc zagraniczną. Minister Finansów uznał to stanowisko za nieprawidłowe, wskazując, że zwolnienie dotyczy tylko środków pochodzących od rządów państw obcych lub organizacji międzynarodowych, a środki z budżetu państwa (25%) wykluczają zastosowanie zwolnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił interpretację, opierając się na uchwale NSA z 2008 r. i stwierdzając, że interpretacja została doręczona z uchybieniem 3-miesięcznego terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej, co zgodnie z art. 14o § 1 Op. skutkuje domniemaniem prawidłowości stanowiska wnioskodawcy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Ministra Finansów, uchylił wyrok WSA. NSA oparł swoje rozstrzygnięcie na późniejszej uchwale całej Izby Finansowej z 2009 r., która stwierdzała, że w stanie prawnym obowiązującym od 1 lipca 2007 r. pojęcie "niewydanie interpretacji" w art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej nie oznacza braku jej doręczenia w terminie, lecz inne sytuacje. Sąd uznał, że WSA błędnie zinterpretował przepisy art. 14d i 14o § 1 Ordynacji podatkowej, co miało wpływ na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz skutków ich uchybienia, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych od 1 lipca 2007 r.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania uchwały NSA z 2009 r. i późniejszych zmian w Ordynacji podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wynagrodzenie za prace wykonywane w ramach projektu współfinansowanego ze środków z Unii Europejskiej objęte jest zwolnieniem z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w części dotyczącej dofinansowania ze środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej?
Odpowiedź sądu
Nie, w części dotyczącej dofinansowania ze środków krajowych.
Uzasadnienie
Minister Finansów uznał, że zwolnienie z art. 21 ust. 1 pkt 46 u.p.d.o.f. dotyczy tylko środków pochodzących od rządów państw obcych lub organizacji międzynarodowych, a nie środków pochodzących z budżetu państwa, nawet jeśli projekt jest współfinansowany ze środków UE. NSA potwierdził, że interpretacja WSA była błędna w zakresie wykładni przepisów proceduralnych dotyczących terminu wydania interpretacji.
Czy interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego wydana po upływie 3-miesięcznego terminu od dnia otrzymania wniosku, skutkuje domniemaniem prawidłowości stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w stanie prawnym obowiązującym od 1 lipca 2007 r. pojęcie "niewydanie interpretacji" w art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej nie oznacza braku jej doręczenia w terminie.
Uzasadnienie
WSA uznał, że doręczenie interpretacji po terminie skutkuje domniemaniem jej prawidłowości. NSA, powołując się na uchwałę całej Izby Finansowej, stwierdził, że taka wykładnia jest błędna w świetle obowiązujących przepisów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.p.d.o.f. art. 21 § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Zwolnienie z opodatkowania wynagrodzenia za prace wykonywane w ramach projektu współfinansowanego ze środków z Unii Europejskiej w części dotyczącej dofinansowania ze środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Op. art. 14d
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Termin wydania interpretacji indywidualnej (3 miesiące).
Op. art. 14o § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Skutki niewydania interpretacji indywidualnej w terminie.
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej interpretacji przez WSA.
p.p.s.a. art. 174 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez NSA.
p.p.s.a. art. 269 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wiążący charakter uchwał całej Izby NSA.
Pomocnicze
Ustawa o finansach publicznych art. 106 § 2
Definicja dotacji, która była podstawą do rozróżnienia środków.
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku WSA.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozstrzygnięcie WSA w przedmiocie skargi.
p.p.s.a. art. 207 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odstąpienia od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Ustawa o Narodowym Planie Rozwoju
Wspomniana w kontekście kwalifikacji środków pomocowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów postępowania przez WSA poprzez błędną wykładnię art. 14d i 14o § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 146 § 1 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
W dniu 14 grudnia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie całej Izby Finansowej podjął uchwałę następującej treści: "W stanie prawnym obowiązującym od dnia 1 lipca 2007 r. pojęcie niewydanie interpretacji, użyte w art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej, nie oznacza braku jej doręczenia w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w art. 14 powołanej ustawy".
Skład orzekający
Bogdan Lubiński
przewodniczący
Stanisław Bogucki
sędzia
Bogusław Woźniak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących terminów wydawania interpretacji indywidualnych oraz skutków ich uchybienia, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych od 1 lipca 2007 r."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania uchwały NSA z 2009 r. i późniejszych zmian w Ordynacji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – terminów wydawania interpretacji podatkowych i ich konsekwencji, co jest kluczowe dla praktyków. Rozbieżność w orzecznictwie NSA (uchwała z 2008 vs. uchwała z 2009) dodaje jej interesującego wymiaru.
“Kiedy interpretacja podatkowa jest spóźniona? NSA wyjaśnia kluczowe terminy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.