Orzeczenie · 2022-08-09

II FSK 145/21Oddalenie skargi kasacyjnej naruszenie przepisów postępowania 12

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-08-09
NSAPodatkoweNiskansa
podatek dochodowyPITskarga kasacyjnapostępowanie podatkowedowodynaruszenie przepisówprawo procesoweNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną T. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r. Skarżący zarzucił Sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 P.p.s.a. oraz przepisów Ordynacji podatkowej, wskazując na wadliwe ustalenie stanu faktycznego, nieprzeprowadzenie wnioskowanych dowodów i brak szczegółowego rozpatrzenia zarzutów. Podniesiono również zarzut naruszenia prawa materialnego, dotyczący niewykazania przez organ podatkowy świadomego udziału skarżącego w oszustwie i niemożności zakwestionowania kosztów uzyskania przychodu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może zastępować strony w precyzowaniu zarzutów. Pierwszy zarzut naruszenia przepisów postępowania został uznany za wadliwie skonstruowany, ponieważ zawierał niespójną zbitkę przepisów o różnej treści normatywnej, bez przyporządkowania poszczególnych argumentów do konkretnych norm. Drugi zarzut naruszenia prawa materialnego nie został poddany merytorycznej kontroli, gdyż żaden z przywołanych przepisów nie został uzasadniony w motywach skargi kasacyjnej. Sąd wskazał również, że art. 7 ust. 1 u.p.t.u. nie miał zastosowania w sprawie, która dotyczyła podatku dochodowego od osób fizycznych. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący został obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności precyzja w formułowaniu i uzasadnianiu zarzutów naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy podatkowej. Koncentruje się na błędach popełnionych przez pełnomocnika skarżącego.

Zagadnienia prawne (4)

Czy zarzuty skargi kasacyjnej, sformułowane jako niespójna zbitka przepisów o różnej treści normatywnej i nieprecyzyjnie uzasadnione, spełniają wymogi formalne określone w art. 176 § 1 pkt 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty skargi kasacyjnej, zwłaszcza pierwszy z nich, były wadliwie skonstruowane i nieprecyzyjne, co uniemożliwiło ich merytoryczną kontrolę przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, a NSA jest związany granicami skargi. Wadliwe sformułowanie zarzutów, polegające na połączeniu wielu przepisów bez przyporządkowania argumentów do konkretnych norm, narusza wymóg precyzji i uniemożliwia kontrolę.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji, polegające na wadliwym ustaleniu stanu faktycznego, nieprzeprowadzeniu wnioskowanych dowodów i braku szczegółowego rozpatrzenia zarzutów, może być skuteczne podniesione w skardze kasacyjnej, jeśli zarzuty nie są precyzyjnie sformułowane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie są precyzyjnie sformułowane i uzasadnione zgodnie z wymogami P.p.s.a., nie mogą być skutecznie podniesione w skardze kasacyjnej.

Uzasadnienie

NSA nie może zastępować strony w formułowaniu zarzutów. Brak precyzji w wskazaniu naruszonych przepisów i sposobu ich naruszenia uniemożliwia merytoryczną kontrolę.

Czy zarzut naruszenia prawa materialnego, który nie został uzasadniony w motywach skargi kasacyjnej, może być przedmiotem kontroli NSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego, który nie został uzasadniony w motywach skargi kasacyjnej, nie podlega merytorycznej kontroli NSA.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 176 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zarzuty muszą być uzasadnione. Brak uzasadnienia dla zarzutu naruszenia prawa materialnego oznacza, że nie może on być rozpoznany.

Czy art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług może być podstawą naruszenia w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 7 ust. 1 u.p.t.u. nie miał zastosowania w sprawie, która dotyczyła podatku dochodowego od osób fizycznych.

Uzasadnienie

Przepis dotyczący VAT nie mógł oddziaływać na postępowanie w sprawie podatku dochodowego, ponieważ stanowił inną materię prawną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną T. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku.

Przepisy (23)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 7 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.d.o.f. art. 24 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 24a § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 24b § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 23 § § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

P.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 141 § 4 P.p.s.a. w zw. z art. 3 § 2 pkt 1, art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 133 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1, art. 122, art. 188, art. 187 § 1, art. 191 O.p. w zw. z art. 7 i art. 8 ust. 2 Konstytucji RP, art. 133 § 1 w zw. z art. 141 § 4 P.p.s.a.) z powodu wadliwej konstrukcji i braku precyzyjnego uzasadnienia. • Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. w zw. z art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a u.p.t.u. w zw. z art. 24 ust. 1 i art. 24a ust. 1 jak i art. 24b ust. 1 i art. 23 § 1 u.p.d.o.f.) z powodu braku uzasadnienia w motywach skargi kasacyjnej. • Zarzut naruszenia art. 7 ust. 1 u.p.t.u. jako nie mający zastosowania w sprawie.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia • Naczelny Sąd Administracyjny związany jest granicami skargi kasacyjnej i nie może zastępować strony w wyrażaniu, precyzowaniu, czy też uzasadnianiu jej zarzutów • pierwszy z zarzutów sformułowanych w petitum skargi kasacyjnej dotknięty jest istotnym błędem konstrukcyjnym i nie spełnia wymogów określonych w art. 176 § 1 pkt 2 P.p.s.a. • stworzył bowiem niespójną zbitkę przepisów o różnej treści normatywnej • nie sposób jest stwierdzić, czy pominięcie dowodów [...] miałoby stanowić naruszenie art. 188 O.p., czy też art. 141 § 4 P.p.s.a. • pełnomocnik strony nie przytoczył podstaw kasacyjnych wystarczająco precyzyjnie • uzasadnienie rozpoznawanej skargi kasacyjnej należy zatem odczytać jako ogólne zamanifestowanie niezadowolenia z rozstrzygnięcia podjętego przez Sąd pierwsze instancji

Skład orzekający

Beata Cieloch

przewodniczący

Anna Dumas

sprawozdawca

Jolanta Strumiłło

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności precyzja w formułowaniu i uzasadnianiu zarzutów naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy podatkowej. Koncentruje się na błędach popełnionych przez pełnomocnika skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy głównie błędów formalnych w skardze kasacyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców. Brak rozstrzygnięcia merytorycznego osłabia jej wartość.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst