Orzeczenie · 2023-11-21

II FSK 1310/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-11-21
NSApodatkoweWysokansa
ulga mieszkaniowapodatek dochodowy od osób fizycznychinterpretacja podatkowasprzedaż nieruchomościcele mieszkaniowewydatkowanie przychodutermin wydatkowaniaNSA

Sprawa dotyczyła możliwości skorzystania przez podatnika z ulgi mieszkaniowej (art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f.) w sytuacji, gdy przychód ze sprzedaży nieruchomości został wydatkowany na nabycie innej nieruchomości, ale nabycie tej nowej nieruchomości nastąpiło przed sprzedażą starej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że podatnikowi przysługuje ulga, uchylając interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Organ wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że z wykładni językowej i celowościowej przepisu nie wynika wymóg ścisłej chronologii zdarzeń (najpierw sprzedaż, potem zakup). Kluczowe jest wydatkowanie przychodu ze sprzedaży na własne cele mieszkaniowe w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie. Sąd przyjął, że skoro podatnik wydał uzyskany przychód na cele mieszkaniowe w przewidzianym terminie, to ma prawo do zwolnienia, nawet jeśli nabycie nowej nieruchomości nastąpiło wcześniej. Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA w analogicznych sprawach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie interpretacji ulgi mieszkaniowej w sytuacji, gdy nabycie nowej nieruchomości poprzedza sprzedaż starej, o ile przychód zostanie wydatkowany w ustawowym terminie. Ugruntowanie wykładni art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji chronologii zdarzeń związanych z nabyciem i sprzedażą nieruchomości oraz wydatkowaniem przychodu. Wymaga spełnienia warunku wydatkowania przychodu w terminie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy podatnik może skorzystać ze zwolnienia podatkowego z tytułu wydatkowania przychodu ze sprzedaży nieruchomości na własne cele mieszkaniowe, jeśli nabycie nowej nieruchomości nastąpiło przed sprzedażą starej, ale przychód ze sprzedaży został wydatkowany na cele mieszkaniowe w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik może skorzystać ze zwolnienia, jeśli przychód ze sprzedaży zostanie wydatkowany na własne cele mieszkaniowe w terminie przewidzianym w ustawie, niezależnie od tego, czy nabycie nowej nieruchomości nastąpiło przed czy po sprzedaży starej.

Uzasadnienie

Z wykładni językowej i celowościowej art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. nie wynika wymóg ścisłej chronologii zdarzeń. Kluczowe jest wydatkowanie przychodu w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie, na własne cele mieszkaniowe. Celem przepisu jest wspieranie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych obywateli.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Gdańsku.

Przepisy (17)

Główne

u.p.d.o.f. art. 21 § 1 pkt 131

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Zwolnienie podatkowe ma zastosowanie, gdy przychód ze zbycia nieruchomości zostanie wydatkowany na własne cele mieszkaniowe w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie. Nie jest wymagane, aby nabycie nowej nieruchomości nastąpiło po sprzedaży starej, o ile przychód zostanie wydatkowany w ustawowym terminie.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 21 § 25 pkt 1 lit. a

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa nie jest naruszona, gdyż przepis ma na celu realizację celu społecznego wspierania potrzeb mieszkaniowych.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa zarzutu naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa zarzutu naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący uzasadnienia wyroku.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący rozpatrywania skargi.

p.p.s.a. art. 153

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący związania sądu wykładnią.

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący uwzględnienia skargi.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący uchylenia interpretacji.

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący kosztów.

O.p. art. 14b § § 2 1 § 3

Ordynacja podatkowa

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący wydawania interpretacji.

O.p. art. 14c § § 1 i § 2

Ordynacja podatkowa

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący treści interpretacji.

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczący właściwości sądu.

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykładnia językowa i celowościowa art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. nie wymaga, aby nabycie nowej nieruchomości nastąpiło po sprzedaży starej, o ile przychód ze sprzedaży zostanie wydatkowany na cele mieszkaniowe w ustawowym terminie. • Celem przepisu jest wspieranie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych obywateli, co uzasadnia preferencyjne traktowanie podatkowe.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że nabycie nowej nieruchomości przed sprzedażą starej wyklucza możliwość skorzystania z ulgi mieszkaniowej, ponieważ przychód nie został faktycznie wydatkowany na nabycie nowej nieruchomości (ponieważ nabycie nastąpiło ze środków niepochodzących ze zbycia).

Godne uwagi sformułowania

Z wykładni językowej art. 21 ust. 1 kt 131 u.p.d.o.f. nie wynika, by dla skorzystania ze zwolnienia musiała zaistnieć chronologia zdarzeń (najpierw odpłatne zbycie, a następnie poniesienie wydatków na własne cele mieszkaniowe). • art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. jest normą celu społecznego (socjalnego), która w zamierzeniach ustawodawcy realizować ma cel, jakim jest zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych obywateli. • Decydujący w tym kontekście jest warunek wydatkowania dochodu z odpłatnego zbycia nieruchomości na własne cele mieszkaniowe w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie.

Skład orzekający

Alicja Polańska

członek

Antoni Hanusz

sprawozdawca

Jan Grzęda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji ulgi mieszkaniowej w sytuacji, gdy nabycie nowej nieruchomości poprzedza sprzedaż starej, o ile przychód zostanie wydatkowany w ustawowym terminie. Ugruntowanie wykładni art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji chronologii zdarzeń związanych z nabyciem i sprzedażą nieruchomości oraz wydatkowaniem przychodu. Wymaga spełnienia warunku wydatkowania przychodu w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy popularnej ulgi mieszkaniowej i wyjaśnia ważną kwestię praktyczną dotyczącą kolejności zdarzeń przy zakupie i sprzedaży nieruchomości, co jest istotne dla wielu podatników.

Kupujesz nowe mieszkanie, zanim sprzedasz stare? Nadal możesz skorzystać z ulgi mieszkaniowej!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst