II DO 99/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał zażalenie obrońców sędziego A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego z dnia 20 sierpnia 2020 r., które odmówiło przyjęcia zażalenia na postanowienie z dnia 23 lipca 2020 r. Postanowieniem z 23 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy odmówił sędziemu A. S. i jej obrońcom wglądu do dokumentów załączonych do wniosku prokuratora o zezwolenie na pociągnięcie jej do odpowiedzialności karnej, jednocześnie udostępniając treść samego wniosku. Obrońcy zaskarżyli to postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji i Konwencji o Ochronie Praw Człowieka, w tym prawa do rzetelnego procesu i możliwości zapoznania się z dowodami. Następnie, zarządzeniem z 20 sierpnia 2020 r., odmówiono przyjęcia tego zażalenia, uznając je za niedopuszczalne. Obrońcy wnieśli kolejne zażalenie na to zarządzenie, argumentując, że powinien mieć zastosowanie art. 159 k.p.k. Sąd Najwyższy w niniejszym postanowieniu utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Uzasadnił to tym, że przepisy art. 80 § 2f i § 2g Prawa o ustroju sądów powszechnych, regulujące postępowanie w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej i kontrolę zastrzeżeń prokuratora, mają charakter kompletny i wyłączają możliwość stosowania przepisów Kodeksu postępowania karnego, w tym art. 159 k.p.k. Sąd podkreślił, że postępowanie immunitetowe jest specyficzne i odrębne od postępowania dyscyplinarnego, a decyzja sądu dyscyplinarnego w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do dokumentów zastępuje i wyłącza możliwość wniesienia odrębnego zażalenia. W związku z tym, zażalenie obrońców zostało słusznie uznane za niedopuszczalne z mocy ustawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących immunitetu sędziowskiego, w szczególności procedury kontroli zastrzeżeń prokuratora o nieudostępnianiu akt w postępowaniu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej.
Dotyczy specyficznej procedury immunitetowej sędziów, nie ma bezpośredniego zastosowania w innych postępowaniach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w postępowaniu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, w którym prokurator zastrzegł nieudostępnianie dokumentów, przysługuje stronom zażalenie na postanowienie sądu dyscyplinarnego odmawiające wglądu do tych dokumentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Prawa o ustroju sądów powszechnych dotyczące kontroli zastrzeżenia prokuratora w przedmiocie nieudostępniania dokumentów sędziemu, którego dotyczy wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, mają charakter kompletny i wyłączają możliwość wniesienia odrębnego zażalenia na postanowienie sądu dyscyplinarnego w tym zakresie.
Uzasadnienie
Przepisy art. 80 § 2f i § 2g Prawa o ustroju sądów powszechnych regulują specyficzny tryb kontroli zastrzeżenia prokuratora przez sąd dyscyplinarny. Ta samodzielna regulacja zastępuje i wyłącza możliwość stosowania przepisów Kodeksu postępowania karnego, w tym art. 159 k.p.k., który przewiduje zażalenie na odmowę udostępnienia akt w postępowaniu przygotowawczym. Decyzja sądu dyscyplinarnego w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do dokumentów jest ostateczna w tym zakresie.
Czy w postępowaniu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania karnego dotyczące zażaleń?
Odpowiedź sądu
Tak, w zakresie nieuregulowanym przepisami Prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisy Kodeksu postępowania karnego mają odpowiednie zastosowanie. Jednakże, w kwestii kontroli zastrzeżenia prokuratora o nieudostępnianiu dokumentów, przepisy Prawa o ustroju sądów powszechnych stanowią samodzielną regulację wyłączającą stosowanie art. 159 k.p.k.
Uzasadnienie
Sąd podzielił pogląd o odpowiednim stosowaniu przepisów k.p.k. w postępowaniu immunitetowym, jednakże podkreślił, że specyficzna regulacja zawarta w art. 80 Prawa o ustroju sądów powszechnych, dotycząca kontroli zastrzeżeń prokuratora, ma pierwszeństwo i wyłącza stosowanie ogólnych przepisów k.p.k. w tym konkretnym zakresie.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. S. | osoba_fizyczna | sędzia |
| Obrońcy sędziego A. S. | inne | obrońca |
| Prokurator Prokuratury Krajowej Wydziału Spraw Wewnętrznych | organ_państwowy | wnioskodawca |
| SSO W. D. | osoba_fizyczna | obrońca |
| adw. A. B. | osoba_fizyczna | obrońca |
| adw. J. J. | osoba_fizyczna | obrońca |
Przepisy (9)
Główne
p.u.s.p. art. 80 § § 2f
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Prokurator może złożyć zastrzeżenie o nieudostępnianiu dokumentów załączonych do wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej.
p.u.s.p. art. 80 § § 2g
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Sąd dyscyplinarny kontroluje zastrzeżenie prokuratora o nieudostępnianiu dokumentów i decyduje, czy odmówić sędziemu wglądu. Ta kontrola zastępuje możliwość wniesienia odrębnego zażalenia.
Pomocnicze
k.p.k. art. 159
Kodeks postępowania karnego
Przepis ten, dotyczący zażalenia na odmowę udostępnienia akt w postępowaniu przygotowawczym, nie ma zastosowania w sytuacji, gdy kwestia ta jest uregulowana w specyficzny sposób w Prawie o ustroju sądów powszechnych.
k.p.k. art. 429 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Nakazuje odmówić przyjęcia środka odwoławczego, który jest niedopuszczalny z mocy ustawy.
k.p.k. art. 437 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa prawna do utrzymania w mocy zaskarżonego zarządzenia.
Konstytucja art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez obrońców w kontekście prawa do rzetelnego procesu.
Konstytucja art. 41 § ust. 2 zd. pierwsze
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez obrońców w kontekście prawa do wolności i ochrony przed arbitralnym pozbawieniem wolności.
Konstytucja art. 42 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez obrońców w kontekście prawa do obrony.
k.k. art. 231 § § 1
Kodeks karny
Przepis dotyczący przestępstwa nadużycia władzy, zarzucanego sędziemu A. S.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Prawa o ustroju sądów powszechnych dotyczące kontroli zastrzeżenia prokuratora o nieudostępnianiu dokumentów są kompletne i wyłączają stosowanie art. 159 k.p.k. • Postępowanie w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej jest specyficzne i odrębne od postępowania dyscyplinarnego. • Decyzja sądu dyscyplinarnego w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do dokumentów zastępuje i wyłącza możliwość wniesienia odrębnego zażalenia.
Odrzucone argumenty
Na postanowienie odmawiające wglądu do dokumentów powinno mieć zastosowanie art. 159 k.p.k. w zw. z art. 128 p.u.s.p. • Postępowanie w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej powinno być prowadzone z odpowiednim zastosowaniem przepisów Kodeksu postępowania karnego, w tym dotyczących zażaleń.
Godne uwagi sformułowania
norma wynikająca z przepisów art. 80 § 2f i § 2g p.u.s.p., ma charakter kompletny i brak jest podstaw do odpowiedniego stosowania przepisu art. 159 k.p.k. • Postępowanie w przedmiocie wyrażenia zgody na pociągnięcie sędziego odpowiedzialności karnej, nie jest postępowaniem dyscyplinarnym, ale incydentalnym rodzajem postępowania • dodatkowa kontrola zastrzeżenia prokuratora, które podlegało weryfikacji przez sąd dyscyplinarny i znalazło odzwierciedlenie w treści postanowienia z dnia 23 lipca 2020 r. nie ma ani racjonalnego, ani ustawowego uzasadnienia. • Sąd dyscyplinarny, podejmując decyzję w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do dokumentów dołączonych do wniosku, nie jest związany zastrzeżeniem prokuratora i nie dokonuje automatycznej legitymizacji tej decyzji
Skład orzekający
Piotr Niedzielak
przewodniczący
Mariusz Łodko
sprawozdawca
Paweł Zubert
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących immunitetu sędziowskiego, w szczególności procedury kontroli zastrzeżeń prokuratora o nieudostępnianiu akt w postępowaniu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury immunitetowej sędziów, nie ma bezpośredniego zastosowania w innych postępowaniach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy immunitetu sędziowskiego i ograniczeń w dostępie do akt, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem karnym i ustrojowym. Pokazuje złożoność procedur związanych z odpowiedzialnością sędziów.
“Immunitet sędziego: Czy można odmówić wglądu do akt sprawy karnej?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.