Orzeczenie · 2016-07-07

II CA 411/16

Sąd
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
Miejsce
Piotrków Trybunalski
Data
2016-07-07
SAOSCywilneodpowiedzialność deliktowaWysokaokręgowy
odpowiedzialność zarządcy drogidziura w jezdniodszkodowaniezadośćuczynienieubezpieczenie OCdroga gminnarowerzystauszczerbek na zdrowiu

Sprawa dotyczyła odszkodowania dla J. U., który doznał złamania kciuka po wjechaniu rowerem w nieoznakowaną dziurę w drodze gminnej. Sąd Rejonowy w Bełchatowie zasądził od pozwanego ubezpieczyciela gminy Z. kwotę 11.000 zł wraz z odsetkami i kosztami procesu, uznając odpowiedzialność gminy za utrzymanie drogi, mimo że zadanie to zostało powierzone firmie zewnętrznej. Pozwany ubezpieczyciel wniósł apelację, zarzucając sądowi pierwszej instancji obrazę przepisów postępowania (art. 233 § 1 k.p.c.) poprzez błędną ocenę dowodów (zdjęć drogi) oraz naruszenie prawa materialnego (art. 362 k.c.) przez nieuwzględnienie przyczynienia się powoda do szkody. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim oddalił apelację, podzielając ustalenia faktyczne i rozważania prawne sądu pierwszej instancji. Sąd Okręgowy podkreślił, że odpowiedzialność zarządcy drogi za jej stan jest wyższa niż oczekiwania wobec uczestnika ruchu, a powierzenie utrzymania drogi firmie zewnętrznej nie zwalnia gminy z odpowiedzialności na podstawie art. 417 k.c. Sąd uznał, że powód nie przyczynił się do szkody, gdyż nie mógł zauważyć nieoznakowanej dziury w warunkach słabego oświetlenia, a jazda rowerem obok innego rowerzysty na pustej ulicy nie stanowiła utrudnienia dla ruchu ani zagrożenia. W konsekwencji apelacja została oddalona, a pozwany obciążony kosztami postępowania odwoławczego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie odpowiedzialności zarządcy drogi za szkody spowodowane zaniedbaniami w utrzymaniu nawierzchni, nawet gdy zadania zostały powierzone podmiotowi zewnętrznemu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy szkoda wynika z zaniedbań przy wykonywaniu władzy publicznej, a nie z typowej umowy cywilnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarządca drogi (gmina) ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną uczestnikowi ruchu w wyniku wjechania w nieoznakowaną dziurę w jezdni, nawet jeśli powierzył utrzymanie drogi firmie zewnętrznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządca drogi ponosi odpowiedzialność na podstawie art. 417 k.c., a powierzenie utrzymania drogi firmie zewnętrznej nie zwalnia go z tej odpowiedzialności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odpowiedzialność zarządcy drogi za jej stan jest ustawowym obowiązkiem, a powierzenie wykonania tych zadań profesjonalnemu podmiotowi nie zwalnia go z odpowiedzialności deliktowej na podstawie art. 417 k.c. Brak należytego utrzymania drogi, w tym nieoznakowanie niebezpiecznej dziury, stanowi naruszenie prawa skutkujące obowiązkiem naprawienia szkody.

Czy uczestnik ruchu (rowerzysta) przyczynił się do powstania szkody, jeśli wjechał w nieoznakowaną dziurę w jezdni w warunkach słabego oświetlenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli powód nie mógł zauważyć dziury mimo prawidłowej obserwacji drogi z powodu niewystarczającego oświetlenia i braku oznakowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powód nie miał obowiązku szczególnej ostrożności w obserwacji drogi w stopniu pozwalającym na dostrzeżenie nieoznakowanej dziury w warunkach wieczornych. Obowiązek dbałości o nawierzchnię drogi spoczywa na zarządcy, a staranność wymagana od niego jest wyższa niż od uczestnika ruchu. Jazda rowerem obok innego rowerzysty na pustej ulicy nie stanowiła utrudnienia ani zagrożenia.

Jaka jest wysokość zadośćuczynienia za doznany uszczerbek na zdrowiu w postaci złamania kciuka, który skutkuje trwałym, choć niewielkim, ograniczeniem sprawności?

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji zasądził kwotę 11.000 zł, uwzględniając ból, cierpienie, okres unieruchomienia, potrzebę pomocy osób trzecich oraz trwały, choć niewielki, uszczerbek na zdrowiu (5%).

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że kwota 11.000 zł stanowi odpowiednie zadośćuczynienie za doznaną krzywdę, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, w tym wiek powoda, czas trwania dolegliwości, potrzebę rehabilitacji i trwałe skutki urazu, jednocześnie mieszcząc się w granicach żądania pozwu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
powód J. U.

Strony

NazwaTypRola
J. U.osoba_fizycznapowód
(...) w W.spółkapozwany

Przepisy (14)

Główne

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.c. art. 444

Kodeks cywilny

Naprawienie szkody obejmującej koszty leczenia i utratę zdolności do pracy w razie uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia.

k.c. art. 445

Kodeks cywilny

Zadośćuczynienie za doznaną krzywdę.

u.d.p. art. 20

Ustawa o drogach publicznych

Obowiązki zarządcy drogi w zakresie utrzymania nawierzchni.

Pomocnicze

k.c. art. 822

Kodeks cywilny

Definicja umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.

k.c. art. 361

Kodeks cywilny

Zakres naprawienia szkody.

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności deliktowej (wina).

k.c. art. 429

Kodeks cywilny

Zwolnienie od odpowiedzialności przy powierzeniu wykonania zadania.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.

k.p.c. art. 108

Kodeks postępowania cywilnego

Rozstrzyganie o kosztach w orzeczeniu kończącym sprawę w instancji.

u.d.p. art. 20

Ustawa o drogach publicznych

Obowiązek utrzymania powierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą.

p.r.d. art. 13

Prawo o ruchu drogowym

Obowiązek zachowania szczególnej ostrożności przez uczestnika ruchu.

p.r.d. art. 33

Prawo o ruchu drogowym

Dopuszcza jazdę po jezdni kierującego rowerem obok innego kierującego rowerem lub motorowerem, jeżeli nie utrudnia to poruszania się innym uczestnikom ruchu lub w inny sposób nie zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego.

u.u.o. art. 19

Ustawa o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych

Możliwość dochodzenia roszczeń bezpośrednio od zakładu ubezpieczeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odpowiedzialność zarządcy drogi za utrzymanie nawierzchni (art. 20 u.d.p.). • Powierzenie wykonania zadań firmie zewnętrznej nie zwalnia gminy z odpowiedzialności (art. 417 k.c.). • Brak możliwości zauważenia dziury przez rowerzystę w warunkach słabego oświetlenia i braku oznakowania. • Jazda rowerem obok innego rowerzysty na pustej ulicy nie stanowi utrudnienia ani zagrożenia.

Odrzucone argumenty

Powód miał obowiązek zachowania szczególnej staranności i mógł dostrzec wyrwę. • Powód przyczynił się do powstania szkody w 50% poprzez nieprawidłową jazdę i brak obserwacji drogi. • Zwolnienie od odpowiedzialności na podstawie art. 429 k.c. z uwagi na powierzenie zadań firmie zewnętrznej.

Godne uwagi sformułowania

Staranność jaka obciąża zarządcę drogi jest zatem o wiele wyższa niż staranność jakiej można wymagać od uczestnika ruchu drogowego w obserwacji przeszkód na drodze. • Szerokie ujęcie sformułowania „ wykonywanie władzy publicznej ” ma m. in.. tę zaletę, iż uniemożliwia uchylanie się przez podmiot prawa publicznego od odpowiedzialności za jakość wykonywania swych ustawowych zadań przez powierzenie ich wykonywania podmiotowi sektora prywatnego.

Skład orzekający

Jarosław Gołębiowski

przewodniczący

Stanisław Łęgosz

sędzia

Dariusz Mizera

sędzia (spr.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności zarządcy drogi za szkody spowodowane zaniedbaniami w utrzymaniu nawierzchni, nawet gdy zadania zostały powierzone podmiotowi zewnętrznemu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy szkoda wynika z zaniedbań przy wykonywaniu władzy publicznej, a nie z typowej umowy cywilnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, że nawet jeśli gmina zleca utrzymanie dróg firmie zewnętrznej, to nadal ponosi odpowiedzialność za wypadki spowodowane dziurami w jezdni, co jest ważną informacją dla obywateli i samorządów.

Gmina odpowiada za dziury w drodze, nawet gdy zleciła jej naprawę innej firmie!

Dane finansowe

WPS: 11 000 PLN

odszkodowanie: 11 000 PLN

zwrot kosztów procesu za instancję odwoławczą: 600 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst