I SA/Wr 575/23WSA oddala skargę na interpretację VAT usług turystycznych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotycząca opodatkowania podatkiem od towarów i usług usług organizacji wieczorów kawalerskich świadczonych przez skarżącą na rzecz kontrahentów z Francji i Czech. Skarżąca kwestionowała stanowisko organu, zgodnie z którym sprzedaż organizacji wieczorów kawalerskich, obejmująca m.in. transport, zakwaterowanie, usługi gastronomiczne oraz jedną lub więcej aktywności (np. paintball, strzelnica), powinna być traktowana jako usługa turystyki opodatkowana według miejsca siedziby usługodawcy (art. 28n ust. 1 ustawy o VAT), a nie według zasad dotyczących usług wstępu (art. 28g ust. 1 ustawy o VAT) czy usług świadczonych na rzecz podatnika zagranicznego (art. 28b ustawy o VAT). Skarżąca zarzuciła organowi nierzetelność, niepełność odpowiedzi oraz błędną interpretację przedstawionego stanu faktycznego, wskazując, że jej pytania dotyczyły sytuacji bez dodatkowych usług (gastronomia, transport) oraz sprzedaży samego czasu i wiedzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, opierając się na art. 57a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który ogranicza podstawy skargi na interpretację indywidualną do zarzutów naruszenia przepisów postępowania lub błędu wykładni/zastosowania prawa materialnego. Sąd stwierdził, że skarżąca nie sformułowała zarzutów naruszenia przepisów postępowania, a wskazany przez nią art. 28b ustawy o VAT nie mógł stanowić podstawy do kwestionowania sposobu ustalenia stanu faktycznego przez organ interpretacyjny. Mimo dostrzeżenia potencjalnych wad proceduralnych w działaniu organu, sąd nie mógł ich uwzględnić z uwagi na brak odpowiednich zarzutów w skardze.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług turystyki w VAT, ograniczeń kontroli sądowej w sprawach interpretacji indywidualnych.
Orzeczenie ma charakter proceduralny i podkreśla znaczenie precyzyjnego formułowania zarzutów w skardze na interpretację indywidualną.
Zagadnienia prawne (3)
Czy aktywności takie jak paintball, strzelnica, tor kartingowy, rejs katamaranem, przejazd limuzyną, w formie z jakiej korzystają z nich grupy, stanowią bilety wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne lub usługę transportu, a tym samym gdzie powinny być opodatkowane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Aktywności te nie stanowią usług wstępu w rozumieniu art. 28g ust. 1 ustawy o VAT, lecz są składowymi usługi turystyki.
Uzasadnienie
Organ i sąd uznały, że wymienione aktywności, włączone w szerszy pakiet organizacji wieczoru kawalerskiego obejmujący również transport, zakwaterowanie i usługi gastronomiczne, tworzą usługę turystyki. Miejsce świadczenia takiej usługi jest ustalane według miejsca siedziby usługodawcy (art. 28n ust. 1 ustawy o VAT).
Czy sprzedaż czasu i wiedzy związanej z działalnością, polegająca na rozpoznaniu rynku, sprawdzaniu potencjalnych aktywności i negocjowaniu cen, powinna być dokumentowana fakturą z adnotacją 'odwrotne obciążenie'?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynności te nie stanowią odrębnej usługi, lecz są składową organizacji wieczorów kawalerskich i wpływają na wysokość ceny tej usługi.
Uzasadnienie
Organ uznał, że czynności związane z rozpoznaniem rynku i negocjacjami cen są integralną częścią organizacji imprezy turystycznej, a nie odrębną usługą. W związku z tym nie można wystawić na nie odrębnej faktury z odwrotnym obciążeniem.
W sytuacji, gdy grupa ma jedną aktywność (nie jest to usługa kompleksowa), czy miejscem świadczenia usług na rzecz podatnika zagranicznego jest miejsce, w którym usługobiorca posiada siedzibę działalności gospodarczej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli jedna aktywność jest częścią szerszej usługi turystycznej (obejmującej np. transport, zakwaterowanie, gastronomię), zastosowanie ma art. 28n ust. 1 ustawy o VAT.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził stanowisko organu, że nawet przy jednej aktywności, jeśli jest ona elementem szerszej usługi turystycznej świadczonej na rzecz kontrahenta zagranicznego, miejscem świadczenia jest siedziba usługodawcy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Główne
u.p.t.u. art. 28b § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Niewłaściwie zastosowany przez organ w kontekście sprzedaży czasu i wiedzy oraz usług z jedną aktywnością bez dodatkowych świadczeń.
u.p.t.u. art. 28g § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy wstępu na imprezy, ale sąd uznał, że opisane aktywności nie są biletami wstępu w tym rozumieniu.
u.p.t.u. art. 28n § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Kluczowy przepis dla usług turystyki, określający miejsce świadczenia jako siedzibę usługodawcy.
p.p.s.a. art. 57a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogranicza podstawy skargi na interpretację indywidualną do zarzutów naruszenia przepisów postępowania lub błędu wykładni/zastosowania prawa materialnego.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 5 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 2 § pkt 22
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 7 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 8 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 28a
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 15 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 28b § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 119 § ust. 1-3
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy opodatkowania usług turystyki metodą marży.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 14b § § 2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14b § § 3
Ustawa - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14c § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14c § § 2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak zarzutów naruszenia przepisów postępowania w skardze, co ogranicza zakres kontroli sądu zgodnie z art. 57a p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 28b ustawy o VAT poprzez niewłaściwe zastosowanie i nierzetelną odpowiedź organu. • Naruszenie przepisów postępowania przez organ interpretacyjny (zmiana stanu faktycznego, niepełna odpowiedź) - sąd dostrzegł, ale nie mógł rozpoznać z powodu braku zarzutu w skardze.
Godne uwagi sformułowania
Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną. • Sąd nie może podjąć żadnych czynności zmierzających do ustalenia innych, poza wskazanymi w skardze, naruszeń prawa. • Sąd nie ma obowiązku ani prawa do domyślania się i uzupełniania argumentacji autora skargi.
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący
Piotr Kieres
sędzia
Anna Kuczyńska-Szczytkowska
asesor sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług turystyki w VAT, ograniczeń kontroli sądowej w sprawach interpretacji indywidualnych."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i podkreśla znaczenie precyzyjnego formułowania zarzutów w skardze na interpretację indywidualną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na proceduralne ograniczenia kontroli sądowej w sprawach interpretacji indywidualnych.
“Proceduralna pułapka w skardze na interpretację podatkową – sąd nie rozpoznał merytorycznych zarzutów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.