I SA/Wr 1152/17Odmowa potrącenia VAT z pomoca prawną z urzędu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy potrącenia przez organy podatkowe zobowiązania podatkowego spółki partnerskiej z tytułu podatku od towarów i usług za I kwartał 2017 roku z wierzytelnościami należnymi spółce z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu przez jednego z partnerów. Spółka argumentowała, że wierzytelności te, wynikające z orzeczeń WSA w Krakowie, powinny zostać potrącone na podstawie art. 64 § 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ pomoc prawna z urzędu jest co do zasady objęta zamówieniem publicznym, nawet jeśli nie stosuje się do niej przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Organy podatkowe obu instancji uznały, że wierzytelności te nie spełniają wymogów art. 64 § 2 OP, ponieważ nie wynikają z umów zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd wyjaśnił, że wierzytelności z tytułu pomocy prawnej z urzędu nie są oparte na umowie, lecz na orzeczeniu sądu, a ponadto są wyłączone z zakresu stosowania dyrektywy unijnej dotyczącej zamówień publicznych, co zostało prawidłowo zaimplementowane w polskim prawie. Sąd podkreślił, że art. 64 § 2 OP wymaga, aby wierzytelność wynikała z umowy zawartej w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, a pomoc prawna z urzędu nie spełnia tej przesłanki, będąc jednocześnie wyłączoną z zakresu stosowania przepisów o zamówieniach publicznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących potrącenia zobowiązań podatkowych z wierzytelnościami z tytułu pomocy prawnej z urzędu oraz stosowania przepisów o zamówieniach publicznych w kontekście usług prawnych świadczonych z urzędu.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz Prawa zamówień publicznych w kontekście pomocy prawnej z urzędu. Wyłączenie pomocy prawnej z urzędu z zakresu zamówień publicznych jest ugruntowane.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wierzytelności z tytułu pomocy prawnej świadczonej z urzędu przez doradcę podatkowego mogą zostać potrącone z zobowiązaniem podatkowym na podstawie art. 64 § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wierzytelności te nie mogą zostać potrącone, ponieważ nie wynikają z umów zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pomoc prawna z urzędu nie jest świadczona na podstawie umowy w rozumieniu przepisów o zamówieniach publicznych, a ponadto jest wyłączona z zakresu stosowania dyrektywy unijnej dotyczącej zamówień publicznych, co zostało prawidłowo zaimplementowane w polskim prawie. Wierzytelność wynika z orzeczenia sądu, a nie z umowy zawartej w trybie zamówień publicznych.
Czy pomoc prawna świadczona z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest objęta zakresem stosowania Dyrektywy 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, usługi prawne świadczone przez wykonawców wyznaczonych przez sąd lub z mocy prawa w celu wykonania konkretnych zadań pod nadzorem sądów są wyłączone z zakresu stosowania tej dyrektywy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 10 lit. d Dyrektywy 2014/24/UE oraz motyw 25, które jednoznacznie wyłączają tego typu usługi prawne z zakresu stosowania dyrektywy. Polski ustawodawca prawidłowo zaimplementował te przepisy w art. 4 pkt 3 lit. ea ustawy Prawo zamówień publicznych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
OP art. 64 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.p.z.p. art. 4 § pkt 3 lit. ea
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Pomocnicze
OP art. 64 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
OP art. 207
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
OP art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o VAT art. 5 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 8 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 7 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
k.c. art. 417
Kodeks cywilny
k.c. art. 417²
Kodeks cywilny
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wierzytelności z tytułu pomocy prawnej z urzędu wynikają z umów zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych. • Pomoc prawna z urzędu jest objęta zamówieniem publicznym pomimo wyłączenia jej z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. • Polskie przepisy dotyczące wyłączenia pomocy prawnej z urzędu z zamówień publicznych są niezgodne z prawem unijnym.
Godne uwagi sformułowania
wierzytelność musi wynikać z tytułu wskazanego w art. 64 § 1 pkt 1-6 i § 2 OP • nie mieszczą się w katalogu zdarzeń prawnych określonych w art. 64 § 1 OP ani nie wynikają one z zamówień wykonywanych przez Skarżącego wobec Sądu na podstawie umów zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych • świadczenie usług prawnych, których wykonawcy są wyznaczani przez sąd lub trybunał danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, lub wyznaczeni z mocy prawa w celu wykonania konkretnych zadań pod nadzorem takich trybunałów lub sądów • nie budzi wątpliwości, że państwową jednostką budżetową jest wojewódzki sąd administracyjny • wierzytelność ta nie jest związana z wykonaniem przez Skarżącego umowy, tak jak wymaga tego przepis art. 64 § 2 OP. Podstawą wierzytelności zgłaszanej przez Skarżącego nie jest bowiem umowa, lecz orzeczenie sądu • nie sposób utożsamiać orzeczenia sądu z umową • nie można mówić o spełnieniu kolejnej przesłanki wynikające z przepisu art. 64 § 2 OP. Mianowicie, z przepisu tego wynika, że potrąceniu mogą ulegać wyłącznie wierzytelności z tytułu zamówień wykonanych przez podatnika na podstawie umów "zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych". • usługi prawne są zazwyczaj świadczone przez podmioty lub osoby fizyczne wyznaczone lub wybrane w sposób, który nie może być regulowany przepisami dotyczącymi zamówień
Skład orzekający
Aleksandra Sędkowska
przewodniczący
Maria Tkacz-Rutkowska
członek
Jadwiga Danuta Mróz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących potrącenia zobowiązań podatkowych z wierzytelnościami z tytułu pomocy prawnej z urzędu oraz stosowania przepisów o zamówieniach publicznych w kontekście usług prawnych świadczonych z urzędu."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz Prawa zamówień publicznych w kontekście pomocy prawnej z urzędu. Wyłączenie pomocy prawnej z urzędu z zakresu zamówień publicznych jest ugruntowane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem podatkowym i zamówieniami publicznymi, ponieważ dotyczy złożonej interpretacji przepisów dotyczących potrącenia zobowiązań podatkowych i charakteru prawnego pomocy prawnej z urzędu.
“Czy pomoc prawna z urzędu może być podstawą do potrącenia podatku VAT? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 25 905,81 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.