Orzeczenie · 2012-06-22

I SA/Sz 292/12Odrzucenie skargi WSA nieprawidlowa właściwość 2

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie

Miejsce

Szczecin

Data

2012-06-22

NSAPodatkoweŚredniawsa

podatek od nieruchomościSKOKPAPPSASwłaściwość sąduodrzucenie skarginaruszenie prawa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę J. C. na działanie Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. i samego SKO w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości za 2012 r. Skarżący złożył pismo, które określił jako wniosek o usunięcie naruszenia prawa, zarzucając organom celowe i umyślne pozbawianie go prawa obrony od 2008 r. w związku z decyzjami dotyczącymi podatku od działki. Wskazał na pomijanie dowodów i nieuznawanie jego argumentów. Sąd, analizując treść pisma i przywołane przez skarżącego przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 242, 243 K.p.a.) oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 63, 54 § 3 i § 4, art. 135, 155 § 1 P.p.s.a.), uznał, że intencją skarżącego było wniesienie pisma w trybie skargowo-wnioskowym uregulowanym w dziale VIII K.p.a. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 228 i 242 K.p.a. skargi i wnioski w tym trybie składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia, a sąd administracyjny nie jest do tego uprawniony. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego poprzez złożenie pisma z działu VIII K.p.a. jest niedopuszczalne, gdyż postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek przewidziany w P.p.s.a. lub gdy inna ustawa wyraźnie na to zezwala. Ponieważ w tej sprawie nie zachodziła taka sytuacja, a pismem zawierającym żądanie usunięcia naruszenia prawa nie można wszcząć postępowania przed sądem administracyjnym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Właściwość sądu administracyjnego w sprawach skarg i wniosków w trybie K.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji próby zaskarżenia działań organów w trybie skargowo-wnioskowym do sądu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi lub wniosku wniesionego w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (skargi i wnioski)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skarg i wniosków w trybie działu VIII K.p.a., ponieważ jest to postępowanie jednoinstancyjne prowadzone przez organy administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest organem właściwym do rozpoznawania spraw uregulowanych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tryb skargowo-wnioskowy z działu VIII K.p.a. jest postępowaniem uproszczonym, prowadzonym wyłącznie przez organy administracji publicznej. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego pismem z tego trybu jest niedopuszczalne.

Czy pismo skarżącego, zatytułowane jako wniosek o usunięcie naruszenia prawa i odwołujące się do przepisów K.p.a. i P.p.s.a., może być podstawą do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie może być podstawą do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli jego treść wskazuje na próbę zaskarżenia działań organów w trybie skargowo-wnioskowym, dla którego właściwe są organy administracji.

Uzasadnienie

Postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek przewidziany w P.p.s.a. lub gdy inna ustawa wyraźnie na to zezwala. Pismo zawierające żądanie usunięcia naruszenia prawa przez pracownika organu, jeśli dotyczy kwestii objętych działem VIII K.p.a., nie wszczyna postępowania przed sądem administracyjnym, gdyż właściwość w tych sprawach jednoznacznie przypisana jest organom administracji publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania pisma wniesionego w trybie skargowo-wnioskowym (dział VIII K.p.a.).

Przepisy (21)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 63

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 54 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 155 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 28