I SA/Po 482/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę spółki S. sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego od samochodu osobowego. Spółka wnioskowała o zwrot akcyzy zapłaconej w związku z wewnątrzwspólnotowym nabyciem samochodu, który następnie został przedmiotem dostawy wewnątrzwspólnotowej. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, wskazując na dwa kluczowe powody: po pierwsze, wniosek o zwrot został złożony z uchybieniem rocznego terminu od dnia dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej (16 marca 2023 r. – wniosek złożony 22 marca 2024 r.), a po drugie, samochód był wcześniej zarejestrowany na terytorium kraju (zarówno czasowo, jak i stałe). Spółka podnosiła szereg zarzutów, w tym naruszenie przepisów prawa unijnego (TFUE, dyrektywy akcyzowej), prawa krajowego (Prawo o ruchu drogowym, Ordynacja podatkowa) oraz Konstytucji RP, argumentując, że podatek akcyzowy powinien być związany z faktyczną konsumpcją, a rejestracja czasowa nie powinna stanowić przeszkody do zwrotu. Sąd, opierając się na art. 107 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, uznał skargę za bezzasadną. Podkreślono, że wszystkie przesłanki zwrotu muszą być spełnione łącznie. Sąd stwierdził, że spółka nie dochowała rocznego terminu na złożenie wniosku, który jest terminem prawa materialnego i nie podlega przywróceniu. Ponadto, sąd uznał, że rejestracja stała samochodu na terytorium kraju jest równoważna konsumpcji w rozumieniu ustawy, niezależnie od późniejszych zamiarów importera co do użytkowania pojazdu. Sąd odwołał się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE C-105/22), które potwierdza, że w przypadku braku harmonizacji na poziomie UE, państwa członkowskie mogą ustalać własne zasady opodatkowania i zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych, o ile nie naruszają one zasady proporcjonalności i nie powodują zwiększenia formalności przy przekraczaniu granic. Sąd uznał, że rejestracja stała pojazdu na terytorium kraju stanowi przeszkodę do zwrotu akcyzy, a późniejszy wywóz pojazdu nie zmienia tej oceny. W konsekwencji, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 PPSA.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający