Orzeczenie · 2025-07-25

I SA/Op 250/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu

Miejsce

Opole

Data

2025-07-25

NSApodatkoweWysokawsa

VATimportnasiona rzepakustawka podatkowaklasyfikacja taryfowaUnijny Kodeks Celnyprzepisy przejścioweprawo celnesąd administracyjny

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę G. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego określającą podatek od towarów i usług w wysokości 4.942 zł. Spór dotyczył stawki VAT zastosowanej do importowanych nasion rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego. Podatnik zadeklarował stawkę 0%, powołując się na art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, który przewidywał tę stawkę dla towarów spożywczych wymienionych w załączniku nr 10. Organ celno-skarbowy uznał, że nasiona rzepaku, mimo że mogą być przetworzone na olej jadalny, same w sobie nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, a zatem powinna być zastosowana stawka 8% zgodnie z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. Sąd podzielił stanowisko organu, podkreślając, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru. Choć nasiona rzepaku mogą być uznane za jadalne i spełniać wymogi zdrowotne, ich bezpośrednie spożycie nie jest powszechne, a głównym celem ich importu jest produkcja oleju. Sąd odwołał się do interpretacji przepisów unijnych i krajowych, wskazując na rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do bezpośredniego spożycia a składnikami do dalszego przetworzenia. Sąd oddalił skargę, uznając, że zastosowanie stawki 0% było niezasadne, a organ prawidłowo określił różnicę w podatku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT 0% dla towarów spożywczych, w szczególności rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do bezpośredniego spożycia a składnikami do przetworzenia, a także kwestie związane z klasyfikacją celną i odpowiedzialnością zgłaszającego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego przypadku importu nasion rzepaku i okresu obowiązywania stawki 0% (luty-grudzień 2022 r.). Interpretacja może być stosowana do innych towarów rolno-spożywczych, gdzie istnieje podobne rozróżnienie przeznaczenia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy importowane nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego, mimo że mogą być przetworzone na olej jadalny, są "towarami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi" w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, uzasadniającymi zastosowanie stawki 0%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nasiona rzepaku same w sobie nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, a ich głównym przeznaczeniem jest produkcja oleju. Dlatego właściwa jest stawka 8%.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru. Nasiona rzepaku, choć mogą być jadalne po przetworzeniu, nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi w takiej postaci, w jakiej zostały zaimportowane. Przepisy ustawy o VAT rozróżniają towary przeznaczone do spożycia przez ludzi (stawka 0%) od tych, które są składnikami do dalszego przetworzenia (stawka 8%).

Czy świadectwo Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego potwierdzające, że nasiona rzepaku mogą być przeznaczone do spożycia przez ludzi, przesądza o zastosowaniu stawki VAT 0%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, świadectwo to potwierdza jedynie jadalność towaru i spełnienie wymogów zdrowotnych, ale nie przesądza o jego przeznaczeniu dla celów zastosowania stawki VAT.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że świadectwo PGIS potwierdza jedynie jadalność towaru, a nie jego przeznaczenie do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów VAT. Definicje żywności z przepisów o bezpieczeństwie żywnościowym mają zastosowanie do celów bezpieczeństwa, a nie do kwalifikacji podatkowej stawki VAT.

Czy organ celny ma obowiązek weryfikować prawidłowość informacji podanych w zgłoszeniu celnym w momencie jego przyjęcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ celny nie ma obowiązku weryfikowania w momencie przyjęcia zgłoszenia prawidłowości informacji podanych w zgłoszeniu celnym. Skutki nieprawidłowego zadeklarowania obciążają zgłaszającego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy UKC oraz orzecznictwo, wskazując, że odpowiedzialność za prawidłowość informacji w zgłoszeniu celnym spoczywa na zgłaszającym. Organ celny może dokonać weryfikacji po zwolnieniu towaru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Sąd oddalił skargę podatnika, uznając, że importowane nasiona rzepaku nie kwalifikują się do stawki VAT 0%.