Orzeczenie · 2019-08-28

I SA/Op 117/19Odmowa wszczęcia postępowania nadpłata cit kontrola celno skarbową

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2019-08-28
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowy od osób prawnychCITnadpłata podatkupostępowanie podatkowekontrola celno-skarbowaOrdynacja podatkowaodmowa wszczęcia postępowaniaskarga administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi A Spółki z o.o. w likwidacji na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kluczborku o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2017 r. Spółka wniosła o stwierdzenie nadpłaty, argumentując zmianą stawki podatku CIT. Organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania, powołując się na art. 165a § 1 w zw. z art. 79 § 1 Ordynacji podatkowej (op), gdyż w tym samym zakresie toczyła się kontrola celno-skarbowa. Organ II instancji podtrzymał to stanowisko, uznając zarzuty zażalenia za bezzasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że zakaz wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej (art. 79 § 1 op) został prawidłowo zastosowany, gdyż kontrola obejmowała podatek dochodowy od osób prawnych za 2017 r., co stanowiło tożsamość przedmiotową z wnioskiem spółki. Sąd uznał, że postępowanie kontrolne ma charakter nadrzędny i kompleksowy, a jego zakres obejmuje również weryfikację zastosowanej stawki podatkowej, co czyniło wniosek o nadpłatę niedopuszczalnym w trakcie trwania kontroli.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i zastosowanie art. 79 § 1 Ordynacji podatkowej w kontekście wszczęcia postępowania o stwierdzenie nadpłaty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o nadpłatę składany jest w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych może zostać wszczęty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej w tym samym zakresie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty nie może zostać wszczęte w czasie trwania kontroli celno-skarbowej w zakresie zobowiązań podatkowych, których dotyczy kontrola.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zakaz wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej, wynikający z art. 79 § 1 Ordynacji podatkowej, został prawidłowo zastosowany, ponieważ kontrola obejmowała podatek dochodowy od osób prawnych za 2017 r., co stanowiło tożsamość przedmiotową z wnioskiem spółki.

Czy zakres kontroli celno-skarbowej obejmuje kwestię zastosowania właściwej stawki podatku dochodowego od osób prawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, kontrola celno-skarbowa w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych obejmuje weryfikację wszystkich elementów składających się na prawidłowe rozliczenie podatku, w tym zastosowanej stawki podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że postępowanie kontrolne ma szerszy zakres przedmiotowy niż postępowanie o stwierdzenie nadpłaty i kształtuje wysokość zobowiązania podatkowego, co obejmuje również weryfikację stawki podatkowej. Przyjęcie odmiennej koncepcji prowadziłoby do dwukrotnej weryfikacji tej samej kwestii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nadpłaty.

Przepisy (18)

Główne

op art. 165a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 79 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 79 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zakaz wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w czasie trwania kontroli celno-skarbowej w tożsamym zakresie.

Pomocnicze

op art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 239

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 75 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

pdop art. 19 § 1

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

pdop art. 19 § 1

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Obniżona stawka podatku dla małych podatników.

u.k.a.s. art. 62 § 4

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

op art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

ppsa art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 119

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

op art. 165 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 75 § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakaz wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej w tym samym zakresie (art. 79 § 1 op). • Zakres kontroli celno-skarbowej obejmuje weryfikację wszystkich elementów rozliczenia podatkowego, w tym stawki podatkowej.

Odrzucone argumenty

Brak tożsamości przedmiotowej między wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty a zakresem kontroli celno-skarbowej. • Naruszenie art. 165a op, art. 79 § 1 op, art. 121 § 1 op, art. 122 op przez organy.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie wymiarowe ma charakter zasadniczy i nadrzędny wobec postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty • nie można przyjąć, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty, dotyczący kwestii prawidłowej wysokości stawki podatkowej w podatku CIT za 2017 r. nie był objęty zakresem tego samego przedmiotu sprawy, co prowadzona kontrola celno-skarbowa • kontrola ma znacznie szerszy zakres przedmiotowy niż postępowanie nadpłatowe i kształtuje wysokość zobowiązania podatkowego, także poprzez weryfikację zastosowanej stawki podatkowej

Skład orzekający

Marzena Łozowska

przewodniczący

Gerard Czech

sędzia

Marta Wojciechowska

sędzia (spr.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i zastosowanie art. 79 § 1 Ordynacji podatkowej w kontekście wszczęcia postępowania o stwierdzenie nadpłaty w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o nadpłatę składany jest w trakcie trwania kontroli celno-skarbowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – relacji między postępowaniem o stwierdzenie nadpłaty a kontrolą celno-skarbową, co jest istotne dla praktyków.

“Czy można domagać się zwrotu nadpłaty podatku, gdy trwa kontrola skarbowa? WSA wyjaśnia.”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst