Orzeczenie · 2019-10-16

I SA/Ol 515/19Oddalenie skargi na pozostawienie zażalenia bez rozpatrzenia

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2019-10-16
NSAPodatkoweNiskawsa
Ordynacja podatkowazażaleniepostępowanie podatkowebraki formalnepozostawienie bez rozpatrzeniakontrola sądowaprawo UE

Skarżący T. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które pozostawiło jego zażalenie bez rozpatrzenia. Zażalenie to dotyczyło odmowy wszczęcia postępowania w trybie art. 253 i 253a Ordynacji podatkowej, mającego na celu uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia '[.2.]' r. Skarżący argumentował, że decyzja ta została wydana wbrew prawu UE i normom życia społecznego, powołując się na orzecznictwo TSUE dotyczące "dobrej wiary" i zarzucając brak dowodów na poparcie ustaleń faktycznych. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej odmówił wszczęcia postępowania, wskazując, że przepisy art. 253b pkt 1 O.p. wyłączają ich stosowanie do decyzji ustalających wysokość zobowiązania podatkowego. Następnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, które nie sprecyzowało zarzutów ani istoty żądania. Skarżący nie uzupełnił jednak zażalenia w sposób wymagany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając skargę, stwierdził, że zażalenie nie spełniało wymogów formalnych określonych w art. 222 w zw. z art. 239 O.p., a wezwanie do ich uzupełnienia pozostało bezskuteczne. W związku z tym, na podstawie art. 228 § 1 pkt 3 O.p., sąd uznał zażalenie za pozostawione bez rozpatrzenia, a skargę oddalił na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń w postępowaniu podatkowym i wymogi formalne stawiane tym pismom.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych zażalenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie na postanowienie organu podatkowego, które nie zawiera konkretnych zarzutów przeciwko postanowieniu, nie określa istoty i zakresu żądania oraz nie wskazuje dowodów uzasadniających to żądanie, może zostać pozostawione bez rozpatrzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie takie, po wezwaniu do uzupełnienia braków, które pozostało bezskuteczne, może zostać pozostawione bez rozpatrzenia na podstawie art. 228 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 222 w zw. z art. 239 Ordynacji podatkowej nakłada na stronę obowiązek precyzyjnego określenia zarzutów, istoty i zakresu żądania oraz wskazania dowodów. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje pozostawieniem zażalenia bez rozpatrzenia.

Czy sąd administracyjny jest związany zarzutami i wnioskami skargi?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny przy rozpoznawaniu sprawy nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 134 § 1 p.p.s.a.).

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 134 § 1 p.p.s.a., wskazując na szeroki zakres kognicji sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o pozostawieniu zażalenia bez rozpatrzenia.

Przepisy (11)

Główne

O.p. art. 222

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 253

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 253a

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 253b § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 169 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 228 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 228 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

pkt 3 - pozostawienie zażalenia bez rozpatrzenia z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie skarżącego nie spełniało wymogów formalnych określonych w art. 222 w zw. z art. 239 O.p. • Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia pomimo wezwania. • Organ zasadnie pozostawił zażalenie bez rozpatrzenia na podstawie art. 228 § 1 pkt 3 O.p.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie może zawierać jedynie samego wyrażenia niezadowolenia z zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji. • zażalenie powinno spełniać wymogi określone w art. 222 w zw. z art. 239 O.p. • Tego rodzaju sformułowanie jest na tyle nieprecyzyjne, że nie sposób wywieść z niego jakie konkretnie zarzuty stawiane są zaskarżonemu rozstrzygnięciu oraz jaka jest istota i zakres żądania strony. • żaden z przepisów prawa nie nakłada na wnoszącego zażalenie obowiązku wskazania konkretnych przepisów prawnych, które zostały naruszone, niemniej jednak zarzucenie jedynie niezgodności z prawem, bez przytoczenia jakichkolwiek okoliczności, jest zbyt ogólnikowe • Organ podatkowy nie może się tylko domyślać czego i na jakiej podstawie dochodzi strona wnosząc odwołanie (zażalenie).

Skład orzekający

Jolanta Strumiłło

przewodniczący-sprawozdawca

Renata Kantecka

sędzia

Ryszard Maliszewski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń w postępowaniu podatkowym i wymogi formalne stawiane tym pismom."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych pisma procesowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst