Orzeczenie · 2025-12-03

I SA/Ol 429/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2025-12-03
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościbudowlainstalacja przemysłowastacja LNGprawo budowlaneustawa o podatkach i opłatach lokalnychnadpłataklasyfikacja obiektów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę O. Spółki Akcyjnej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2019 r. Spór dotyczył kwalifikacji elementów stacji LNG (parownice, zbiornik, stacja redukcyjno-pomiarowa, kotłownia, nawanialnia, rurarz) jako budowli podlegających opodatkowaniu. Skarżąca argumentowała, że nowelizacja Prawa budowlanego wyłączyła urządzenia techniczne z definicji budowli, a opodatkowaniu powinny podlegać jedynie części budowlane. Organy podatkowe i sąd uznały jednak, że stacja LNG, jako wolnostojąca instalacja przemysłowa, stanowi jedną budowlę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Sąd podkreślił funkcjonalną i technologiczną integralność elementów stacji, wskazując, że stanowią one zintegrowany zespół, a nie przypadkowy zbiór urządzeń. W konsekwencji, sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kwalifikacja prawnopodatkowa stacji LNG i innych instalacji przemysłowych jako budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w kontekście stacji LNG, ale może mieć zastosowanie do podobnych instalacji przemysłowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy elementy stacji LNG (parownice, zbiornik, stacja redukcyjno-pomiarowa, kotłownia, nawanialnia, rurarz) stanowią budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz prawa budowlanego, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stacja LNG jako wolnostojąca instalacja przemysłowa stanowi budowlę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podlegającą opodatkowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że stacja LNG jest funkcjonalnie i technologicznie zintegrowanym obiektem budowlanym, który zgodnie z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego jest budowlą (wolnostojąca instalacja przemysłowa), a tym samym podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l.

Czy nowelizacja Prawa budowlanego wyłączająca urządzenia techniczne z definicji budowli wpływa na opodatkowanie stacji LNG?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nowelizacja ta nie wpływa na kwalifikację stacji LNG jako budowli podlegającej opodatkowaniu, ponieważ ustawa o podatkach i opłatach lokalnych bezpośrednio odsyła do definicji budowli z Prawa budowlanego, a wolnostojące instalacje przemysłowe są wprost wymienione jako budowle.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wolnostojące instalacje przemysłowe są wprost wymienione w definicji budowli w Prawie budowlanym i ta kategoria została przeniesiona do ustawy podatkowej bez modyfikacji, co przesądza o ich opodatkowaniu jako całości.

Czy poszczególne elementy stacji LNG powinny być analizowane indywidualnie, czy jako całość?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Poszczególne elementy stacji LNG powinny być analizowane jako całość, ponieważ tworzą funkcjonalnie zintegrowany obiekt budowlany.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo fizycznego rozdzielenia, elementy stacji LNG nie mają samodzielnego znaczenia funkcjonalnego i stanowią jednorodny zespół instalacyjny, który należy traktować jako jeden obiekt budowlany.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę O. Spółka Akcyjna na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie.

Przepisy (15)

Główne

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2 i pkt 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Pomocnicze

Ustawa Prawo budowlane art. 3 § pkt 1

Ustawa Prawo budowlane art. 3 § pkt 3

Ustawa Prawo budowlane art. 3 § pkt 9

Ustawa Prawo budowlane art. 29 § ust. 4

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § §1 pkt 1 lit. a - c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 72 § §1 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 75 § §4a

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § §1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § §1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § §1 pkt 6 i §4

Ustawa Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stacja LNG jako wolnostojąca instalacja przemysłowa stanowi budowlę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. • Elementy stacji LNG są funkcjonalnie i technologicznie zintegrowane, tworząc jeden obiekt budowlany.

Odrzucone argumenty

Nowelizacja Prawa budowlanego wyłączyła urządzenia techniczne z definicji budowli. • Poszczególne elementy stacji LNG powinny być analizowane indywidualnie, a nie jako całość. • Zbiorniki stacji LNG nie są budowlami w rozumieniu ustawy podatkowej, mimo wymienienia ich w Prawie budowlanym. • Obiekty wytworzone w procesie produkcyjnym, a nie budowlanym, nie podlegają opodatkowaniu jako budowle.

Godne uwagi sformułowania

Wolnostojące instalacje przemysłowe to zespoły urządzeń technicznych i konstrukcyjnych, które są projektowane, wykonywane i eksploatowane jako funkcjonalnie zintegrowane całości. • Odrębne części takiej instalacji, choć fizycznie rozdzielone, nie mają samodzielnego znaczenia funkcjonalnego. • Wolnostojące instalacje przemysłowe jako zintegrowany technologicznie i funkcjonalnie obiekt stanowi jeden przedmiot opodatkowania.

Skład orzekający

Przemysław Krzykowski

przewodniczący

Andrzej Brzuzy

sprawozdawca

Jolanta Strumiłło

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwalifikacja prawnopodatkowa stacji LNG i innych instalacji przemysłowych jako budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów prawa budowlanego i podatkowego w kontekście stacji LNG, ale może mieć zastosowanie do podobnych instalacji przemysłowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z kwalifikacją obiektów przemysłowych, które ma znaczenie dla wielu przedsiębiorców z sektora energetycznego i nie tylko.

Stacja LNG jako budowla? Sąd rozstrzyga kluczową kwestię podatkową dla branży energetycznej.

Dane finansowe

WPS: 16 027 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst