Orzeczenie · 2018-05-11

I SA/Lu 168/18Oddalenie skargi na czynności egzekucyjne licytacją nieruchomości 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2018-05-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
egzekucja administracyjnanieruchomośćlicytacjaczynności egzekucyjneobwieszczenie o licytacjioszacowanie wartościplan zagospodarowania przestrzennegoWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę L. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne dotyczące obwieszczenia o pierwszej licytacji nieruchomości gruntowej niezabudowanej. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 110w § 3 pkt 2 i 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) przez wskazanie błędnej powierzchni użytkowej budynku i nieprawidłowe oszacowanie wartości nieruchomości oraz ceny wywoławczej, a także naruszenie art. 110u § 2 u.p.e.a. przez nieprzeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że zarzuty dotyczące błędnej powierzchni użytkowej budynku są nieuzasadnione, ponieważ przedmiotowa nieruchomość jest niezabudowana. Podkreślił, że skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji dotyczy wyłącznie formalnej prawidłowości tej czynności, a nie merytorycznej zasadności opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Sąd uznał, że obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane prawem elementy, zostało prawidłowo doręczone i upublicznione. Kwestia planu zagospodarowania przestrzennego również nie stanowiła podstawy do przeprowadzenia dodatkowego oszacowania, gdyż plan ten był jedynie w fazie projektu. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności zakres kognicji sądu w sprawie skargi na obwieszczenie o licytacji oraz kryteria oceny aktualności operatu szacunkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku zabudowań na nieruchomości i błędnego zarzutu dotyczącego budynku. Interpretacja przepisów dotyczących skargi na obwieszczenie o licytacji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy obwieszczenie o pierwszej licytacji nieruchomości gruntowej niezabudowanej, sporządzone w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zawierało wszystkie wymagane prawem elementy, w szczególności dotyczące oznaczenia nieruchomości, jej wartości i ceny wywoławczej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane prawem elementy, zgodne z ustaleniami dokonanymi w protokole opisu i oszacowania wartości nieruchomości, a cena wywoławcza została określona zgodnie z przepisami.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że obwieszczenie zawierało oznaczenie nieruchomości, jej położenie, księgę wieczystą, klasyfikację gruntu, oszacowaną wartość i cenę wywoławczą, co jest zgodne z art. 110w § 3 u.p.e.a. Zarzuty dotyczące błędnej powierzchni użytkowej budynku zostały uznane za nieporozumienie, gdyż nieruchomość jest niezabudowana.

Czy w okresie pomiędzy sporządzeniem opisu i oszacowania wartości nieruchomości a wyznaczonym terminem licytacji zaszły istotne zmiany uzasadniające przeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości na podstawie art. 110u § 2 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie było podstaw do przeprowadzenia dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sam upływ czasu lub wzrost cen rynkowych nie uzasadnia dodatkowego oszacowania. Fakt wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowił istotnej zmiany stanu nieruchomości, dopóki plan nie został uchwalony. Ponadto, operat szacunkowy był nadal aktualny.

Czy zarzuty dotyczące błędnej powierzchni użytkowej budynku o funkcji pensjonatowej i nieprawidłowego oszacowania wartości nieruchomości mogą być przedmiotem oceny w trybie skargi na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te nie mogły być przedmiotem oceny w trybie skargi na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji przysługuje na przepisy dotyczące sposobu i terminu publicznego obwieszczenia oraz doręczenia, a także na zaniechanie dokonania tych czynności. Badana jest tylko formalna prawidłowość dokonanej czynności, a nie merytoryczna zasadność wcześniejszych czynności, takich jak opis i oszacowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymujące w mocy postanowienie o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne dotyczące obwieszczenia o licytacji nieruchomości.

Przepisy (19)

Główne

u.p.e.a. art. 110u § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 5

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 6

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 7

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110w § 8

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110z § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 22 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111e

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111m § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111n § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111n § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.g.n. art. 154

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane prawem elementy. • Zarzuty dotyczące błędnej powierzchni użytkowej budynku są nieuzasadnione, gdyż nieruchomość jest niezabudowana. • Kwestia planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowiła podstawy do dodatkowego oszacowania, gdyż plan był w fazie projektu. • Skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji dotyczy wyłącznie formalnej prawidłowości tej czynności.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 110w § 3 pkt 2 i 3 u.p.e.a. przez wskazanie błędnej powierzchni użytkowej budynku i nieprawidłowe oszacowanie wartości nieruchomości. • Naruszenie art. 110u § 2 u.p.e.a. przez nieprzeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji przysługuje także na zaniechanie dokonania przez organ egzekucyjny określonych czynności dotyczących obwieszczenia • badanie dotyczy tylko formalnej prawidłowości dokonanej czynności • zarzut, o którym mowa, organ uznał za niezrozumiały, gdyż działka nr [...] jest niezabudowana • sam upływ czasu, a nawet wzrost cen rynkowych nieruchomości między sporządzeniem opisu i oszacowania a terminem licytacji, nie uzasadniają potrzeby dokonania dodatkowego opisu i oszacowania • dopóki plan zagospodarowania przestrzennego nie zostanie uchwalony, to nie kształtuje on stanu nieruchomości

Skład orzekający

Danuta Małysz

przewodniczący-sprawozdawca

Wiesława Achrymowicz

członek

Andrzej Niezgoda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności zakres kognicji sądu w sprawie skargi na obwieszczenie o licytacji oraz kryteria oceny aktualności operatu szacunkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zabudowań na nieruchomości i błędnego zarzutu dotyczącego budynku. Interpretacja przepisów dotyczących skargi na obwieszczenie o licytacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego postępowania egzekucyjnego i procedury licytacji nieruchomości. Choć zawiera elementy proceduralne, nie przedstawia nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst