I SA/Lu 167/18Oddalenie skargi na czynności egzekucyjne licytacja nieruchomości
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego oddalające skargę na czynności egzekucyjne związane z obwieszczeniem o pierwszej licytacji nieruchomości. Skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące błędnego wskazania powierzchni użytkowej budynku pensjonatowego, co miało skutkować nieprawidłowym oszacowaniem wartości nieruchomości i ceny wywoławczej. Kwestionowała również brak przeprowadzenia dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości, mimo że w okresie między sporządzeniem operatu a terminem licytacji mogły zajść istotne zmiany, w tym wyłożenie do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznając skargę, podkreślił, że postępowanie egzekucyjne powinno być prowadzone efektywnie i zgodnie z określoną chronologią czynności. Sąd wyjaśnił, że skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji (art. 110z § 1 u.p.e.a.) dotyczy jedynie formalnej prawidłowości tej czynności, a nie merytorycznej zasadności wcześniejszych etapów postępowania, takich jak opis i oszacowanie wartości nieruchomości. Sąd uznał, że obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane prawem elementy, a dane dotyczące nieruchomości i jej wartości były zgodne z protokołem opisu i oszacowania. Podkreślono, że wyrok WSA uchylający postanowienie w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości nie wpływa na ocenę prawidłowości obwieszczenia o licytacji w trybie art. 110z § 1 u.p.e.a., choć może mieć wpływ na dalszy tok egzekucji. Sąd stwierdził również, że sam fakt wyłożenia do publicznego wglądu projektu planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowił istotnej zmiany stanu nieruchomości uzasadniającej przeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania. Wobec braku podstaw do uwzględnienia skargi, sąd oddalił ją na podstawie art. 151 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądu w sprawach dotyczących skarg na czynności egzekucyjne związane z obwieszczeniem o licytacji oraz interpretacja przesłanek do przeprowadzenia dodatkowego opisu i oszacowania nieruchomości.
Dotyczy specyficznej procedury egzekucyjnej w administracji i nie stanowi ogólnej wykładni przepisów dotyczących wyceny nieruchomości.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji może obejmować zarzuty dotyczące błędów w opisie i oszacowaniu wartości nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji dotyczy jedynie formalnej prawidłowości tej czynności, a zarzuty dotyczące błędów w opisie i oszacowaniu wartości nieruchomości powinny być rozpatrywane w odrębnym postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga na czynności egzekucyjne dotyczące obwieszczenia o licytacji ma ograniczony zakres przedmiotowy i dotyczy wyłącznie zgodności z prawem sposobu i terminu publicznego obwieszczenia oraz doręczenia go uprawnionym podmiotom. Kwestie merytoryczne wcześniejszych etapów postępowania, takie jak opis i oszacowanie wartości nieruchomości, nie mogą być przedmiotem oceny w tym trybie.
Czy wyłożenie do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowi istotną zmianę stanu nieruchomości uzasadniającą przeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dopóki plan zagospodarowania przestrzennego nie zostanie uchwalony, nie kształtuje on stanu nieruchomości, a zatem sama okoliczność wyłożenia projektu do wglądu nie uzasadnia przeprowadzenia dodatkowego opisu i oszacowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że istotna zmiana stanu nieruchomości, o której mowa w przepisach dotyczących dodatkowego opisu i oszacowania, musi odnosić się do faktycznych zmian w stanie prawnym lub faktycznym nieruchomości. Projekt planu zagospodarowania przestrzennego, który nie został jeszcze uchwalony, nie wpływa bezpośrednio na stan nieruchomości.
Czy obwieszczenie o licytacji nieruchomości musi zawierać wszystkie dane wynikające z operatu szacunkowego, w tym szczegółowe informacje o powierzchni użytkowej budynku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obwieszczenie o licytacji powinno zawierać oznaczenie nieruchomości, jej położenie, przeznaczenie, księgi wieczyste, oszacowaną wartość i cenę wywoławczą, które powinny być zgodne z protokołem opisu i oszacowania.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane elementy, w tym dane dotyczące nieruchomości i jej wartości, które były zgodne z protokołem opisu i oszacowania. Wskazanie źródła danych dotyczących powierzchni (projekt budowlany, kartoteka budynku) uczyniło opis sprawdzalnym i jednoznacznym.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.p.e.a. art. 110u § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110w § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110z § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 22 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111e
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111m § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111n § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111n § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.g.n. art. 156 § ust. 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 156 § ust. 4
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 154
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji dotyczy wyłącznie formalnej prawidłowości tej czynności, a nie merytorycznej zasadności wcześniejszych etapów postępowania (opis i oszacowanie wartości nieruchomości). • Wyłożenie do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowi istotnej zmiany stanu nieruchomości uzasadniającej dodatkowy opis i oszacowanie, dopóki plan nie zostanie uchwalony. • Obwieszczenie o licytacji zawierało wszystkie wymagane prawem elementy i było zgodne z protokołem opisu i oszacowania.
Odrzucone argumenty
Obwieszczenie o licytacji naruszało art. 110w § 3 pkt 2 i 3 u.p.e.a. przez wskazanie błędnej powierzchni użytkowej budynku i nieprawidłowe oszacowanie wartości nieruchomości. • Organ egzekucyjny naruszył art. 110u § 2 u.p.e.a. przez nieprzeprowadzenie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości mimo istotnych zmian.
Godne uwagi sformułowania
skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji [...] badana jest zgodność z prawem tylko określonej, kwestionowanej czynności • dopóki plan zagospodarowania przestrzennego nie zostanie uchwalony, to nie kształtuje on stanu nieruchomości
Skład orzekający
Danuta Małysz
przewodniczący-sprawozdawca
Wiesława Achrymowicz
członek
Andrzej Niezgoda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądu w sprawach dotyczących skarg na czynności egzekucyjne związane z obwieszczeniem o licytacji oraz interpretacja przesłanek do przeprowadzenia dodatkowego opisu i oszacowania nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury egzekucyjnej w administracji i nie stanowi ogólnej wykładni przepisów dotyczących wyceny nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od egzekucji administracyjnej ze względu na precyzyjne rozgraniczenie zakresu kognicji sądu w sprawach dotyczących czynności egzekucyjnych.
“Egzekucja nieruchomości: Czy błędy w wycenie można kwestionować na etapie licytacji?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.