I SA/Go 117/21Niedopuszczalność zażalenia na podjęcie zawieszonego postępowania 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę A.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na wcześniejsze postanowienie DIAS o podjęciu z urzędu zawieszonego postępowania. Postępowanie to dotyczyło odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarżący podnosił liczne zarzuty dotyczące wadliwości postępowania egzekucyjnego, braku skutecznego wszczęcia egzekucji oraz dowolnego zawieszania i podejmowania postępowań. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie DIAS było prawidłowe, ponieważ zgodnie z wykładnią art. 101 § 3 k.p.a., postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania nie podlega zaskarżeniu zażaleniem. Sąd podkreślił, że błędne pouczenie organu o prawie do wniesienia zażalenia nie tworzy takiego prawa, jeśli nie wynika ono wprost z przepisów prawa. Kwestie dotyczące legalności samego postępowania egzekucyjnego Sąd uznał za wykraczające poza zakres rozpoznawanej sprawy, która dotyczyła kwestii proceduralnej niedopuszczalności zażalenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 101 § 3 k.p.a. dotycząca zaskarżalności postanowień o podjęciu zawieszonego postępowania oraz skutków błędnego pouczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o podjęciu z urzędu zawieszonego postępowania administracyjnego podlega zaskarżeniu zażaleniem na podstawie art. 101 § 3 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania nie podlega zaskarżeniu zażaleniem.
Uzasadnienie
Sąd, opierając się na wykładni art. 101 § 3 k.p.a. oraz orzecznictwie NSA, stwierdził, że zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o zawieszeniu postępowania oraz na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Zwrot 'w sprawie odmowy podjęcia postępowania' należy interpretować jako postanowienia negatywne, a nie pozytywne (podjęcie postępowania). Wykładnia celowościowa i systemowa również przemawia za tym, że środkiem zaskarżenia objęte są jedynie postanowienia tamujące postępowanie.
Czy błędne pouczenie organu o prawie do wniesienia zażalenia tworzy prawo do zaskarżenia postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne pouczenie strony o prawie do wniesienia zażalenia nie tworzy prawa do zaskarżenia postanowienia, jeśli takie prawo nie wynika wprost z przepisów prawa.
Uzasadnienie
Prawo do zaskarżenia musi wynikać wprost z przepisów powszechnie obowiązujących. Samo pouczenie organu, nawet błędne, nie może kreować dla strony uprawnień nieznanych ustawie ani nie stwarza prawa do złożenia zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 101 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o zawieszeniu postępowania oraz na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Nie przysługuje na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania.
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
k.p.a. art. 97 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 97 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 101 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania nie podlega zaskarżeniu zażaleniem na podstawie art. 101 § 3 k.p.a.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące legalności wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego. • Błędne pouczenie organu o prawie do wniesienia zażalenia powinno skutkować dopuszczeniem zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
błędne pouczenie strony co do prawa do wniesienia zażalenia nie stworzyło prawa do zaskarżenia wydanego przez ten organ - postanowienia, ponieważ prawo takie musi wynikać wprost z przepisów powszechnie obowiązujących • samo pouczenie, nie może kreować dla strony postępowania nowych (tj. nieznanych ustawie) uprawnień
Skład orzekający
Dariusz Skupień
przewodniczący
Anna Juszczyk – Wiśniewska
sędzia
Zbigniew Kruszewski
asesor (sprawozdawca)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 101 § 3 k.p.a. dotycząca zaskarżalności postanowień o podjęciu zawieszonego postępowania oraz skutków błędnego pouczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest istotna dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności ze względu na jej techniczną naturę.
“Czy błędne pouczenie organu może otworzyć drogę do zaskarżenia?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.