Orzeczenie · 2024-10-02

I SA/Gl 579/24Niedopuszczalność zażalenia zawieszenie postępowania egzekucyjnego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-10-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezarzuty w sprawie egzekucjizawieszenie postępowaniadopuszczalność zażaleniaprawo administracyjneegzekucja administracyjnapodatek VAT

Przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. dotyczące zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 35 § 1 w zw. z art. 56 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), po tym jak skarżący wniósł zarzuty w sprawie egzekucji. Skarżący kwestionował datę rozpoczęcia zawieszenia, twierdząc, że zarzuty zostały wniesione skutecznie wcześniej. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uznał jednak, że na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie, ponieważ przepis ten nie odsyła do art. 56 § 4 u.p.e.a., który przewiduje możliwość wniesienia zażalenia. WSA w Gliwicach przychylił się do tej interpretacji, stwierdzając, że postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w tym trybie ma charakter deklaratoryjny i nie podlega zaskarżeniu zażaleniem. W związku z tym, skarga skarżącego na postanowienie Dyrektora została oddalona jako niedopuszczalna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w administracji wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na skutek wniesienia zarzutów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy na postanowienie organu egzekucyjnego o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 w zw. z art. 56 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przysługuje zażalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie, ponieważ ma ono charakter deklaratoryjny i nie jest objęte zakresem art. 56 § 4 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 35 § 1 u.p.e.a. odsyła jedynie do art. 56 § 3 u.p.e.a., a nie do § 4 tego artykułu, który przewiduje prawo do wniesienia zażalenia. Postanowienie wydane w trybie art. 35 § 1 u.p.e.a. potwierdza jedynie skutek prawny wynikający z mocy prawa (zawieszenie postępowania), a nie tworzy nową sytuację prawną, stąd nie podlega zaskarżeniu zażaleniem.

Jaki jest moment skutecznego wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej, skutkujący zawieszeniem postępowania z mocy prawa?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął merytorycznie tej kwestii, ponieważ uznał zażalenie za niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Kwestia daty skutecznego wniesienia zarzutów i tym samym daty zawieszenia postępowania egzekucyjnego nie była przedmiotem merytorycznego rozpoznania, gdyż sąd stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Sąd oddalił skargę jako niedopuszczalną, stwierdzając, że na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w administracji wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie.

Przepisy (10)

Główne

u.p.e.a. art. 35 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 56 § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 17 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 56 § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 113 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 113 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie, ponieważ jest ono deklaratoryjne i nie podlega zaskarżeniu na podstawie art. 56 § 4 u.p.e.a.

Odrzucone argumenty

Na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. przysługuje zażalenie, ponieważ jest to postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania, o którym mowa w art. 56 § 4 u.p.e.a. • Zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej zostały wniesione skutecznie w dniu 6 stycznia 2024 r., co skutkowało zawieszeniem postępowania z mocy prawa od tej daty.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie takie ma charakter deklaratoryjny, potwierdza ono bowiem stan rzeczy zaistniały z mocy przepisu prawa. • Przepisy ustawy egzekucyjnej nie przewidują bowiem zażalenia na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego wydane w związku z wniesieniem przez zobowiązanego zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucyjnego.

Skład orzekający

Paweł Kornacki

przewodniczący

Mikołaj Darmosz

sprawozdawca

Borys Marasek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w administracji wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na skutek wniesienia zarzutów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym, która może mieć znaczenie dla wielu podatników i przedsiębiorców.

Czy zażalenie na zawieszenie postępowania egzekucyjnego jest zawsze dopuszczalne?

Dane finansowe

WPS: 527 762 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst