I SA/Gl 579/24Niedopuszczalność zażalenia zawieszenie postępowania egzekucyjnego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. dotyczące zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 35 § 1 w zw. z art. 56 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), po tym jak skarżący wniósł zarzuty w sprawie egzekucji. Skarżący kwestionował datę rozpoczęcia zawieszenia, twierdząc, że zarzuty zostały wniesione skutecznie wcześniej. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uznał jednak, że na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie, ponieważ przepis ten nie odsyła do art. 56 § 4 u.p.e.a., który przewiduje możliwość wniesienia zażalenia. WSA w Gliwicach przychylił się do tej interpretacji, stwierdzając, że postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w tym trybie ma charakter deklaratoryjny i nie podlega zaskarżeniu zażaleniem. W związku z tym, skarga skarżącego na postanowienie Dyrektora została oddalona jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w administracji wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na skutek wniesienia zarzutów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy na postanowienie organu egzekucyjnego o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 w zw. z art. 56 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przysługuje zażalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie, ponieważ ma ono charakter deklaratoryjny i nie jest objęte zakresem art. 56 § 4 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 35 § 1 u.p.e.a. odsyła jedynie do art. 56 § 3 u.p.e.a., a nie do § 4 tego artykułu, który przewiduje prawo do wniesienia zażalenia. Postanowienie wydane w trybie art. 35 § 1 u.p.e.a. potwierdza jedynie skutek prawny wynikający z mocy prawa (zawieszenie postępowania), a nie tworzy nową sytuację prawną, stąd nie podlega zaskarżeniu zażaleniem.
Jaki jest moment skutecznego wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej, skutkujący zawieszeniem postępowania z mocy prawa?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął merytorycznie tej kwestii, ponieważ uznał zażalenie za niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Kwestia daty skutecznego wniesienia zarzutów i tym samym daty zawieszenia postępowania egzekucyjnego nie była przedmiotem merytorycznego rozpoznania, gdyż sąd stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 35 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 56 § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 56 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 113 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 113 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie, ponieważ jest ono deklaratoryjne i nie podlega zaskarżeniu na podstawie art. 56 § 4 u.p.e.a.
Odrzucone argumenty
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. przysługuje zażalenie, ponieważ jest to postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania, o którym mowa w art. 56 § 4 u.p.e.a. • Zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej zostały wniesione skutecznie w dniu 6 stycznia 2024 r., co skutkowało zawieszeniem postępowania z mocy prawa od tej daty.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie takie ma charakter deklaratoryjny, potwierdza ono bowiem stan rzeczy zaistniały z mocy przepisu prawa. • Przepisy ustawy egzekucyjnej nie przewidują bowiem zażalenia na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego wydane w związku z wniesieniem przez zobowiązanego zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucyjnego.
Skład orzekający
Paweł Kornacki
przewodniczący
Mikołaj Darmosz
sprawozdawca
Borys Marasek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego w administracji wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na skutek wniesienia zarzutów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym, która może mieć znaczenie dla wielu podatników i przedsiębiorców.
“Czy zażalenie na zawieszenie postępowania egzekucyjnego jest zawsze dopuszczalne?”
Dane finansowe
WPS: 527 762 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.