Orzeczenie · 2022-01-05

I SA/Gl 1311/21Oddalenie skargi na zarzuty egzekucyjne ZUS 6

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2022-01-05
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
ZUSpostępowanie egzekucyjnezarzutytytuł wykonawczyskładkiubezpieczenia społeczneprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi spółki A Sp. z o.o. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które utrzymało w mocy postanowienie stwierdzające niezasadność zarzutów spółki w postępowaniu egzekucyjnym. Zarzuty dotyczyły określenia obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z dokumentu, o którym mowa w art. 3a § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Tytuły wykonawcze zostały wystawione na podstawie deklaracji rozliczeniowych ZUS DRA złożonych przez poprzednika prawnego spółki, B Sp. z o.o., za okres od stycznia do lutego 2021 r. Spółka początkowo podniosła ogólny zarzut rażącego naruszenia prawa, a po wezwaniu do sprecyzowania, nie zareagowała. Organ egzekucyjny uznał, że obowiązek i podmiot zobowiązany zostały prawidłowo określone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, analizując przepisy u.p.e.a. dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, stwierdził, że zarzut niezgodności obowiązku z dokumentem nie został skutecznie wykazany. Sąd podkreślił, że rozbieżność między treścią obowiązku w tytule wykonawczym a treścią obowiązku w dokumencie źródłowym jest podstawą zarzutu. W tej sprawie, kwoty zadeklarowane w deklaracjach ZUS DRA odpowiadały kwotom w tytułach wykonawczych. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności zarzutu niezgodności obowiązku z dokumentem źródłowym oraz kwestii prawidłowości oznaczenia zobowiązanego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego kontekstu egzekucji składek ZUS i zarzutów wniesionych w trybie u.p.e.a. oraz u.s.u.s.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarzut określenia obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z dokumentu (deklaracji ZUS DRA) jest zasadny, gdy kwoty w tytule wykonawczym odpowiadają kwotom zadeklarowanym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut jest niezasadny, jeśli kwoty w tytule wykonawczym są zgodne z kwotami zadeklarowanymi w dokumentach źródłowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zarzut z art. 33 § 2 pkt 2 lit. b u.p.e.a. wymaga wykazania rozbieżności między treścią obowiązku w tytule wykonawczym a treścią obowiązku w dokumencie źródłowym. W tej sprawie, zadeklarowane przez płatnika składek należności odpowiadały kwotom w tytułach wykonawczych, co oznacza brak takiej rozbieżności.

Czy prawidłowość oznaczenia zobowiązanego w tytule wykonawczym może być przedmiotem zarzutu z art. 33 § 2 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawidłowość oznaczenia zobowiązanego nie stanowi podstawy zarzutu z art. 33 § 2 u.p.e.a. i znajduje się poza zakresem tej regulacji.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że kwestia prawidłowości oznaczenia zobowiązanego w tytule wykonawczym, zgodnie z art. 27 u.p.e.a., nie jest objęta zakresem zarzutów określonych w art. 33 § 2 u.p.e.a. Okoliczność ta może stanowić podstawę do umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 1 pkt 3 u.p.e.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki A Sp. z o.o. na postanowienie Prezesa ZUS utrzymujące w mocy postanowienie o niezasadności zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Przepisy (15)

Główne

u.p.e.a. art. 33 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określenie obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z dokumentu, o którym mowa w art. 3a § 1 u.p.e.a.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 83c § 1a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 83 § 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.p.e.a. art. 3a § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 5

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 35 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Prawidłowość oznaczenia zobowiązanego w tytule wykonawczym stanowi podstawę umorzenia postępowania egzekucyjnego.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut określenia obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z dokumentu (deklaracji ZUS DRA).

Godne uwagi sformułowania

tytuły wykonawcze wydano z rażącym naruszeniem prawa • zarzut określenia obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z dokumentu, o którym mowa w art. 3a § 1 u.p.e.a. • rozbieżność między treścią obowiązku podaną w tytule wykonawczym a treścią nałożonego nań obowiązku, określonego w przepisie prawa albo w rozstrzygnięciu w sprawie indywidualnej lub w dokumencie stanowiącym podstawę wystawienia tytułu wykonawczego • prawidłowość oznaczenia zobowiązanego w tytule wykonawczym ... znajduje się poza zakresem art. 33 § 2 u.p.e.a.

Skład orzekający

Wojciech Gapiński

przewodniczący-sprawozdawca

Agata Ćwik-Bury

członek

Anna Tyszkiewicz-Ziętek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności zarzutu niezgodności obowiązku z dokumentem źródłowym oraz kwestii prawidłowości oznaczenia zobowiązanego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego kontekstu egzekucji składek ZUS i zarzutów wniesionych w trybie u.p.e.a. oraz u.s.u.s.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego, jakim są zarzuty dłużnika. Choć nie zawiera nietypowych faktów, wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne i interpretacyjne, które są istotne dla praktyków.

Kiedy zarzuty w egzekucji ZUS są bezzasadne? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst