I SA/GL 1155/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I.P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne polegające na zajęciu wierzytelności pieniężnych. Skarżąca podnosiła, że organ egzekucyjny egzekwuje przedawnioną należność i przez 14 lat nie doręczył jej żadnej informacji o toczącej się sprawie egzekucyjnej, a tytuły wykonawcze z 2011 r. nie zostały jej skutecznie doręczone, gdyż wysłano je pod niewłaściwy adres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podkreślając, że skarga na czynność egzekucyjną (art. 54 u.p.e.a.) służy wyłącznie do badania formalnoprawnej prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej, a nie do badania istnienia dochodzonej należności czy jej wymagalności. Kwestie przedawnienia i wadliwości doręczenia tytułów wykonawczych mogą być podnoszone we wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego. Sąd uznał, że organ egzekucyjny prawidłowo zastosował środek egzekucyjny w postaci zajęcia wierzytelności pieniężnej, a wszystkie wymogi formalnoprawne zostały spełnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaGranice dopuszczalności skargi na czynność egzekucyjną w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności wyłączenie badania kwestii przedawnienia i doręczenia tytułów wykonawczych w ramach tego środka prawnego.
Dotyczy specyfiki skargi na czynność egzekucyjną w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzuty dotyczące przedawnienia należności i wadliwości doręczenia tytułów wykonawczych mogą być przedmiotem skargi na czynność egzekucyjną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące przedawnienia i wadliwości doręczenia tytułów wykonawczych nie mogą być przedmiotem skargi na czynność egzekucyjną, lecz powinny być podnoszone we wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Skarga na czynność egzekucyjną służy jedynie do badania formalnoprawnej prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej, a nie do badania istnienia dochodzonej należności czy jej wymagalności. Kwestie te mogą być podnoszone we wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego.
Czy organ egzekucyjny prawidłowo zastosował środek egzekucyjny w postaci zajęcia wierzytelności pieniężnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny prawidłowo zastosował środek egzekucyjny w postaci zajęcia wierzytelności pieniężnej, spełniając wszystkie wymogi formalnoprawne określone w ustawie.
Uzasadnienie
Zajęcie wierzytelności pieniężnej zostało dokonane zgodnie z art. 89-89a u.p.e.a., a zawiadomienia o zajęciu zostały sporządzone zgodnie z obowiązującym wzorem.
Przepisy (9)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § 1, 4 pkt 2, 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Skarga na czynność egzekucyjną służy do badania formalnoprawnej prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej, a nie do badania istnienia dochodzonej należności i jej wymagalności.
u.p.e.a. art. 89 § 1, 2, 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje sposób dokonania zajęcia wierzytelności pieniężnej innej niż określona w art. 72-85.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 7 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny stosuje środki egzekucyjne prowadzące bezpośrednio do wykonania obowiązku, a spośród kilku takich środków - środki najmniej uciążliwe dla zobowiązanego.
u.p.e.a. art. 1a § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Czynność egzekucyjna to wszelkie podejmowane przez organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 1a § 12 lit. a) tiret 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych.
Ustawa o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw art. 11 § 7
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na czynność egzekucyjną nie jest właściwym środkiem do badania przedawnienia należności i wadliwości doręczenia tytułów wykonawczych.
Odrzucone argumenty
Organ egzekucyjny egzekwuje przedawnioną należność. • Tytuły wykonawcze nie zostały skutecznie doręczone skarżącej. • Organ egzekucyjny nie doręczył informacji o postępowaniu egzekucyjnym przez 14 lat.
Godne uwagi sformułowania
skarga na czynności egzekucyjne służy wyłącznie na czynności o charakterze wykonawczym i tylko takie, które nie mogą być zaskarżone innym środkiem prawnym • w ramach skargi na czynności egzekucyjne organ egzekucyjny ocenia jedynie prawidłowość dokonanej czynności egzekucyjnej od strony wykonawczej • organ egzekucyjny w toku postępowania wywołanego wniesieniem skargi na czynność egzekucyjną, a także organ nadzoru w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym skargi nie są uprawnione do badania istnienia dochodzonej należności i jej wymagalności • Kwestie te mogą być podniesione przez skarżącą we wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego
Skład orzekający
Bożena Pindel
przewodniczący
Dorota Kozłowska
sprawozdawca
Borys Marasek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Granice dopuszczalności skargi na czynność egzekucyjną w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności wyłączenie badania kwestii przedawnienia i doręczenia tytułów wykonawczych w ramach tego środka prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki skargi na czynność egzekucyjną w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe rozróżnienie między skargą na czynność egzekucyjną a wnioskiem o umorzenie postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa egzekucyjnego.
“Kiedy skarga na czynność egzekucyjną nie wystarczy? Sąd wyjaśnia granice dopuszczalności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.