I SA/Gd 377/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca D.Ł. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na zawiadomienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o zajęciu wynagrodzenia za pracę. Zarzuciła naruszenie przepisów postępowania egzekucyjnego oraz Konstytucji RP, domagając się zwrotu wynagrodzenia i ujawnienia danych funkcjonariusza. Organ egzekucyjny wniósł o odrzucenie lub oddalenie skargi, wskazując, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia. Sąd administracyjny podzielił stanowisko organu. Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie skarżącej przysługiwała skarga na czynność egzekucyjną do organu egzekucyjnego (art. 54 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji), a na postanowienie w przedmiocie tej skargi przysługiwało zażalenie (art. 54 § 5 u.p.e.a.). Ponieważ skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do WSA, pomijając te środki, nie wyczerpała toku instancji. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi do WSA w sprawach egzekucyjnych, konieczność wyczerpania środków zaskarżenia przed organami administracji.
Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na czynność egzekucyjną wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przed organami administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu przed organem właściwym. W przypadku czynności egzekucyjnych, skarżącemu przysługuje skarga do organu egzekucyjnego, a następnie zażalenie na postanowienie organu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem tych środków oznacza niewyczerpanie toku instancji.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niedopuszczalności.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadku, gdy jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów o dopuszczalności skargi, w tym niewyczerpania środków zaskarżenia.
u.p.e.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na czynność egzekucyjną przysługuje skarga do organu egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 54 § 5
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie w sprawie skargi na czynność egzekucyjną przysługuje zażalenie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
u.p.e.a. art. 72 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Reguluje środek egzekucyjny w postaci zajęcia wynagrodzenia za pracę.
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bezpośrednio do WSA z pominięciem organu egzekucyjnego i przysługującego zażalenia, co stanowi naruszenie zasady wyczerpania środków zaskarżenia i dwuinstancyjności postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie wyręcza organów administracji i nie narusza podstawowej zasady dwuinstancyjności postępowania. • Wniesienie skargi na czynność egzekucyjną bezpośrednio do Sądu należy uznać za niedopuszczalne, gdyż zostało dokonane z pominięciem dostępnych Stronie środków zaskarżenia.
Skład orzekający
Marek Kraus
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do WSA w sprawach egzekucyjnych, konieczność wyczerpania środków zaskarżenia przed organami administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.