Orzeczenie · 2023-06-23

I SA/GD 289/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2023-06-23
NSApodatkoweWysokawsa
postępowanie egzekucyjnezarzuty egzekucyjneprzedawnieniezajęcie wierzytelnościdłużnik zajętej wierzytelnościorgan egzekucyjnyKodeks cywilnyustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiprzerwanie biegu przedawnienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę spółki Z. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Spółka zarzucała nieistnienie obowiązku wskutek przedawnienia części zajętej wierzytelności, wynikającej z faktur wystawionych w 2018 roku na kwotę 36.217,50 zł. Spółka argumentowała, że wierzytelności te podlegają 2-letniemu lub 3-letniemu terminowi przedawnienia zgodnie z Kodeksem cywilnym i że nie doszło do przerwania biegu terminu przedawnienia. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zarzuty spółki nie zasługują na uwzględnienie. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy doszło do przerwania biegu terminu przedawnienia. Sąd uznał, że wydanie przez organ egzekucyjny postanowienia na podstawie art. 71a § 9 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, określającego wysokość nieprzekazanej kwoty (w tym przypadku 57.917,50 zł), stanowi czynność przedsięwziętą bezpośrednio w celu zaspokojenia roszczenia, która przerywa bieg przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 Kodeksu cywilnego. Sąd podkreślił, że po przerwaniu biegu przedawnienia nie biegnie on na nowo, dopóki postępowanie egzekucyjne nie zostanie zakończone. W związku z tym, zarzut przedawnienia zgłoszony przez spółkę został uznany za niezasadny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu przerwania biegu przedawnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sytuacji zajęcia wierzytelności, a także interpretacja zastosowania art. 751 k.c. do wierzytelności z tytułu najmu.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną i zajęciem wierzytelności, a także interpretacji przepisów Kodeksu cywilnego w kontekście tych postępowań.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wydanie przez organ egzekucyjny postanowienia na podstawie art. 71a § 9 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, określającego wysokość nieprzekazanej kwoty, stanowi czynność przerywającą bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 Kodeksu cywilnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wydanie takiego postanowienia jest czynnością przedsięwziętą bezpośrednio w celu zaspokojenia roszczenia, która przerywa bieg przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wydanie postanowienia na podstawie art. 71a § 9 u.p.e.a. oraz wystawienie tytułu wykonawczego wobec dłużnika zajętej wierzytelności są czynnościami organu powołanego do egzekwowania roszczeń, które przerywają bieg przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 k.c. Po przerwaniu biegu przedawnienia nie biegnie on na nowo, dopóki postępowanie egzekucyjne nie zostanie zakończone.

Czy zarzut przedawnienia może być skutecznie podniesiony przez dłużnika zajętej wierzytelności (trzeciodłużnika) w kontekście postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec zobowiązanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dłużnik zajętej wierzytelności może powoływać się na przedawnienie wierzytelności, która została przez organ egzekucyjny u niego zajęta.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że choć od trzeciodłużnika nie można egzekwować przedawnionego długu podatkowego zobowiązanego, to trzeciodłużnik może powoływać się na przedawnienie wierzytelności zajętej u niego. Organ egzekucyjny ma obowiązek rozpatrzyć taki wniosek.

Czy roszczenia wynikające z faktur dokumentujących wynajem lokalu użytkowego podlegają 2-letniemu terminowi przedawnienia z art. 751 k.c.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 751 k.c. nie ma zastosowania do tego typu wierzytelności, ponieważ nie dotyczą one osób ani czynności wskazanych w tym przepisie. Zastosowanie ma ogólny 3-letni termin przedawnienia z art. 118 k.c.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że szczególna regulacja przedawnienia w art. 751 k.c. odnosi się wyłącznie do ściśle określonych kategorii roszczeń i osób. Wierzytelności z tytułu wynajmu lokalu użytkowego, przysługujące podmiotowi trudniącemu się wynajmem nieruchomości, nie mieszczą się w tej kategorii i podlegają ogólnemu terminowi przedawnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego w zakresie kwoty 36.217,50 zł.

Przepisy (18)

Główne

u.p.e.a. art. 71a § 1 i 9

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.c. art. 123 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 89 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 71b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.c. art. 751

Kodeks cywilny

k.c. art. 124 § 1

Kodeks cywilny

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez organ egzekucyjny postanowienia na podstawie art. 71a § 9 u.p.e.a. stanowi czynność przerywającą bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 k.c. • Po przerwaniu biegu przedawnienia nie biegnie on na nowo, dopóki postępowanie egzekucyjne nie zostanie zakończone. • Art. 751 k.c. nie ma zastosowania do wierzytelności z tytułu wynajmu lokalu użytkowego.

Odrzucone argumenty

Zarzut przedawnienia części zajętej wierzytelności, wynikającej z faktur z 2018 roku, jest niezasadny, ponieważ czynność organu egzekucyjnego przerwała bieg terminu przedawnienia. • Zapłata należności nie uniemożliwia podnoszenia zarzutu przedawnienia, ale w tym przypadku do zapłaty nie doszło, a doszło do przerwania biegu przedawnienia.

Godne uwagi sformułowania

zwrot normatywny "bezpodstawnie uchyla się" należy interpretować jako przesłankę prawną, a nie faktyczną. • przerwa może być spowodowana przez wierzyciela, jak i przez dłużnika, zaś przyczynami przerwania biegu terminu przedawnienia mogą być zarówno zdarzenia (czynności) w znaczeniu materialnoprawnym, jak i o charakterze procesowym. • organ egzekucyjny wstępuje w miejsce zobowiązanego, natomiast trzeciodłużnikowi nie wolno wypłacać zobowiązanemu zajętej kwoty, lecz jest on zobowiązany do jej przekazania organowi egzekucyjnemu na pokrycie egzekwowanej od dłużnika podatkowego należności.

Skład orzekający

Zbigniew Romała

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Gorzeń

sędzia

Krzysztof Przasnyski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu przerwania biegu przedawnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sytuacji zajęcia wierzytelności, a także interpretacja zastosowania art. 751 k.c. do wierzytelności z tytułu najmu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną i zajęciem wierzytelności, a także interpretacji przepisów Kodeksu cywilnego w kontekście tych postępowań.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przerwania biegu przedawnienia w kontekście egzekucji administracyjnej, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Interpretacja przepisów Kodeksu cywilnego w tym kontekście jest istotna.

Egzekucja administracyjna a przedawnienie: Kiedy czynność organu przerywa bieg terminu?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst