Orzeczenie · 2026-09-29

I OZ 349/26Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku doręczenie zastępcze 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
uzasadnienie wyrokudoręczenie zastępczetermin procesowyprawo do sąduNSAWSAzażalenieskargapostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej M.G. sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku z dnia 11 marca 2026 r., uznając, że wniosek został złożony po terminie. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że nie otrzymała skutecznego doręczenia odpisu sentencji wyroku, a odmowa sporządzenia uzasadnienia narusza prawo do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w sprawach ze skargą oddaloną uzasadnienie sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu sentencji. Termin ten jest terminem ustawowym i nie może być przedłużany. NSA uznał, że doręczenie zastępcze odpisu sentencji wyroku z 11 marca 2026 r. nastąpiło skutecznie w dniu 31 marca 2026 r. na podstawie art. 73 p.p.s.a., gdyż przesyłka została dwukrotnie awizowana (17 i 25 marca 2026 r.) i pozostawiona do odbioru w placówce pocztowej. Skarżąca nie przedstawiła skutecznego dowodu na obalenie fikcji doręczenia. W związku z tym, termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia upływał 8 kwietnia 2026 r. Wniosek skarżącej z 16 kwietnia 2026 r. został złożony po terminie i był bezskuteczny. NSA podkreślił, że prawo do sądu nie jest prawem absolutnym i podlega ograniczeniom, w tym konieczności zachowania ustawowych terminów procesowych. Odmowa sporządzenia uzasadnienia nie stanowiła nadmiernego formalizmu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji niezachowania terminów procesowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku po oddaleniu skargi, gdzie kluczowe jest ustalenie skuteczności doręczenia zastępczego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie zastępcze przesyłki sądowej, dokonane w trybie art. 73 p.p.s.a. poprzez dwukrotne awizowanie i pozostawienie w placówce pocztowej, jest skuteczne, jeśli adresat twierdzi, że nie otrzymał zawiadomienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli spełnione zostały wymogi formalne, w tym dwukrotne awizowanie. Twierdzenie strony o nieotrzymaniu zawiadomienia, bez przedstawienia dowodu, nie obala domniemania skuteczności doręczenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że doręczenie zastępcze było prawidłowe, ponieważ przesyłka została dwukrotnie awizowana, a skarżąca nie przedstawiła dowodu na obalenie fikcji doręczenia. Brak dowodu na przeciwną okoliczność oznacza, że twierdzenia strony należy traktować jedynie jako przypuszczenie.

Czy odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu złożenia wniosku po terminie stanowi naruszenie prawa do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa sporządzenia uzasadnienia z powodu niezachowania ustawowego terminu procesowego nie stanowi naruszenia prawa do sądu, gdyż prawo to nie jest absolutne i podlega ograniczeniom, w tym terminom procesowym.

Uzasadnienie

Prawo do sądu wymaga przestrzegania ustawowych terminów procesowych, które służą sprawności postępowania. Niewypełnienie tych obowiązków przez stronę może skutkować zamknięciem dostępu do sądu. Odmowa sporządzenia uzasadnienia z powodu złożenia wniosku po terminie nie jest nadmiernym formalizmem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku zostało oddalone.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konst. RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

EKPC art. 6 § 1

Europejska Konwencja Praw Człowieka

Prawo Pocztowe art. 92 § 1

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie zastępcze przesyłki sądowej było skuteczne, ponieważ spełniono wymogi formalne (dwukrotne awizowanie). • Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po terminie ustawowym. • Prawo do sądu nie jest prawem absolutnym i wymaga przestrzegania terminów procesowych.

Odrzucone argumenty

Doręczenie zastępcze nie było skuteczne z powodu nieotrzymania zawiadomienia. • Odmowa sporządzenia uzasadnienia narusza prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

fikcja prawna, która zakłada, że takie doręczenie nastąpiło • termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym • czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna • Obalenie fikcji doręczenia wyłącznie na podstawie twierdzenia strony, że awiza nie pozostawiono, prowadziłoby natomiast do nieuzasadnionego podważenia instytucji doręczenia zastępczego • prawo do sądu nie jest prawem absolutnym, które musi zostać w każdym jednostkowym przypadku bezwzględnie zrealizowane

Skład orzekający

Piotr Przybysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji niezachowania terminów procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku po oddaleniu skargi, gdzie kluczowe jest ustalenie skuteczności doręczenia zastępczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowoadministracyjnego – doręczeń zastępczych i terminów procesowych, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Czy fikcja doręczenia może pozbawić Cię prawa do uzasadnienia wyroku? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst