I OSK 981/26Odmowa zawieszenia postępowania kasacyjnego brak prejudykatu 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuW niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek skarżącej G.K. o zawieszenie postępowania kasacyjnego od wyroku WSA w Warszawie. Skarżąca wniosła o zawieszenie do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącego zgodności art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej KPA z Konstytucją. Sąd odmówił uwzględnienia wniosku, opierając się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Podkreślono, że przepis ten ma charakter fakultatywny, a jego zastosowanie wymaga ścisłego związku między sprawami oraz celowości wstrzymania postępowania. NSA stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie taka potrzeba nie zachodzi, a względy ekonomiki procesowej i konieczność rozpoznania sprawy bez zwłoki przemawiają przeciwko zawieszeniu. Zaznaczono, że nawet jeśli TK uzna przepis za niekonstytucyjny, skarżąca będzie mogła skorzystać z instytucji wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a., co zabezpiecza jej prawa. Sąd powołał się na liczne własne orzecznictwo potwierdzające takie stanowisko, jednocześnie odrzucając argumentację opartą na odmiennych postanowieniach NSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, gdy nie zachodzi ścisły związek prejudycjalny i istnieje potrzeba szybkiego rozpoznania sprawy.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w NSA i braku wyznaczenia terminu rozprawy przez TK. Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sytuacji, gdy skarżący wnosi o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny wniosku dotyczącego zgodności przepisu prawa z Konstytucją, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd może zawiesić postępowanie fakultatywnie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, a taka potrzeba zachodzi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił fakultatywność art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i konieczność wykazania ścisłego związku prejudycjalnego oraz celowości zawieszenia. Wskazał na potrzebę rozpoznania sprawy bez zwłoki i możliwość wznowienia postępowania, co zabezpiecza prawa strony.
Czy brak wyznaczenia terminu rozprawy przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie wniosku o zbadanie zgodności przepisu z Konstytucją uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak wyznaczenia terminu rozprawy przez TK nie stanowi samoistnej podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd zauważył, że od długiego czasu TK nie wyznaczył terminu rozprawy w sprawie K 2/22, co w połączeniu z zasadą ekonomiki procesowej i obowiązkiem rozpoznania sprawy bez zwłoki, przemawiało przeciwko zawieszeniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, a taka potrzeba zachodzi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego art. 2 § ust. 2
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez TK.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu, obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Konstytucja RP art. 77 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK o niezgodności aktu normatywnego.
p.p.s.a. art. 7
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu administracyjnego do podejmowania czynności zmierzających do szybkiego załatwienia sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ścisłego związku prejudycjalnego między sprawą sądowoadministracyjną a postępowaniem przed TK. • Fakultatywność zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. • Potrzeba rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania po ewentualnym orzeczeniu TK. • Długi czas od wpływu wniosku do TK bez wyznaczenia terminu rozprawy.
Odrzucone argumenty
Konieczność zawieszenia postępowania ze względu na toczące się postępowanie przed TK. • Argumentacja oparta na postanowieniach NSA, które przychyliły się do zawieszenia w podobnych sprawach (choć z innych powodów).
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • ścisłego związku (kwestia prejudycjalna) • ocena co do potrzeby jego zastosowania pozostawiona została zatem uznaniu sądu • nie przemawiają bowiem względy ekonomiki procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz jednolitości i stabilności orzecznictwa • obowiązkiem sądu wynikającym z tego samego przepisu jest rozpatrzenie sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • nie pozbawiona możliwości obrony swoich praw • możliwość wznowienia postępowania
Skład orzekający
Piotr Przybysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, gdy nie zachodzi ścisły związek prejudycjalny i istnieje potrzeba szybkiego rozpoznania sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w NSA i braku wyznaczenia terminu rozprawy przez TK. Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje praktyczne aspekty stosowania art. 125 p.p.s.a. i relacje między sądami administracyjnymi a Trybunałem Konstytucyjnym, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Kiedy sąd zawiesi postępowanie? NSA wyjaśnia zasady w kontekście TK.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.