Orzeczenie · 2026-06-10

I OSK 666/26Odmowa zawieszenia postępowania skarga kasacyjna trybunał konstytucyjny

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
grunty warszawskiezawieszenie postępowaniaskarga kasacyjnaTrybunał Konstytucyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjnydecyzja administracyjnawznowienie postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek P. C. o zawieszenie postępowania w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii o umorzeniu postępowania administracyjnego. Skarżący kasacyjnie wnioskował o zawieszenie do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy dotyczącej konstytucyjności przepisów o umorzeniu postępowania po upływie 30 lat. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zawieszenie postępowania ma charakter fakultatywny i nie zachodziła potrzeba jego zastosowania. Podkreślono obowiązek sądu do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 7 p.p.s.a.). Z uwagi na brak wyznaczonego terminu rozprawy przez TK w sprawie K 2/22 oraz możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a., NSA odmówił zawieszenia, uznając interes skarżącego za należycie zabezpieczony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fakultatywności zawieszenia postępowania przez sądy administracyjne i obowiązku szybkiego rozpoznania sprawy, a także możliwości wznowienia postępowania po orzeczeniu TK.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania w oczekiwaniu na orzeczenie TK, gdy TK nie wyznaczył jeszcze terminu rozprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny kwestii konstytucyjności przepisu, na podstawie którego wydano decyzję administracyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie ma takiego obowiązku, a zawieszenie postępowania jest fakultatywne.

Uzasadnienie

Sąd może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania, ale jest to fakultatywne. Sąd musi brać pod uwagę obowiązek szybkiego rozpoznania sprawy oraz możliwość wznowienia postępowania w przyszłości.

Czy skarżący kasacyjnie zostanie pozbawiony możliwości obrony swoich praw, jeśli postępowanie nie zostanie zawieszone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ istnieje możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Przepis art. 272 § 1 p.p.s.a. przewiduje możliwość wznowienia postępowania, jeśli Trybunał Konstytucyjny orzeknie o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, co zabezpiecza interes strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Odmówiono zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek sądu do rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

p.p.s.a. art. 193 § zd. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 272 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją.

p.p.s.a. art. 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek sądu administracyjnego do podejmowania czynności zmierzających do szybkiego załatwienia sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zawieszenie postępowania jest fakultatywne. • Sąd ma obowiązek rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Istnieje możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Ocena co do potrzeby jego zastosowania pozostawiona została zatem uznaniu sądu • obowiązkiem sądu wynikającym z tego samego przepisu jest rozpatrzenie sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • kierując się zatem powołaną we wcześniejszych rozważaniach zasadą ekonomiki procesowej oraz koniecznością rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki Naczelny Sąd Administracyjny nie uznał za zasadne zawieszenie postępowania

Skład orzekający

Mariola Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fakultatywności zawieszenia postępowania przez sądy administracyjne i obowiązku szybkiego rozpoznania sprawy, a także możliwości wznowienia postępowania po orzeczeniu TK."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania w oczekiwaniu na orzeczenie TK, gdy TK nie wyznaczył jeszcze terminu rozprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z relacją sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Czy sąd musi czekać na Trybunał Konstytucyjny? NSA wyjaśnia zasady zawieszenia postępowania.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst