I OSK 53/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej z powodu śmierci kilku skarżących i braku dokumentów potwierdzających następstwo prawne.
Sąd Najwyższy Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. Powodem zawieszenia była śmierć kilku skarżących, w tym Z. G., I. O. i D. K., oraz brak przedłożenia przez pełnomocnika wymaganych dokumentów potwierdzających następstwo prawne po zmarłych, takich jak akty zgonu i postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku, mimo wielokrotnych wezwań.
Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę ze skargi kasacyjnej Z. K. i innych od wyroku WSA w Warszawie, postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą do zawieszenia było niewykonywanie przez pełnomocnika skarżących zarządzeń sądu dotyczących przedłożenia dokumentów potwierdzających następstwo prawne po zmarłych skarżących. W toku postępowania ujawniono śmierć kilku skarżących, w tym Z. G., I. O. i D. K. Pomimo wielokrotnych wezwań, pełnomocnik nie przedstawił wymaganych dokumentów, takich jak akty zgonu i postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku, w tym dokumentów zagranicznych z klauzulą apostille. Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd może zawiesić postępowanie, gdy nie można nadać sprawie dalszego biegu z powodu braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania innych zarządzeń. Wobec braku możliwości dalszego procedowania i ryzyka nieważności postępowania, sąd orzekł o zawieszeniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ pełnomocnik skarżących nie wykonał zarządzeń sądu dotyczących przedłożenia dokumentów potwierdzających następstwo prawne po zmarłych skarżących, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i rodzi ryzyko nieważności postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu ryzyko, że nadanie biegu sprawie prowadziłoby do procedowania w warunkach nieważności postępowania
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Procedury zawieszania postępowań w przypadku śmierci strony i braku dokumentów potwierdzających następstwo prawne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku współpracy pełnomocnika i braku dokumentów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje proceduralne wyzwania związane ze śmiercią strony w trakcie postępowania sądowego i znaczenie prawidłowego dokumentowania następstwa prawnego.
“Śmierć skarżącego wstrzymuje postępowanie: kluczowe dokumenty kluczem do kontynuacji sprawy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 53/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-01-11 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 2067/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-05-26 Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 124 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2067/20 w sprawie ze skargi Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 lipca 2020 r. nr DAP-WOSR-7280-97/2020/AM w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wyrokiem z 26 maja 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2067/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 lipca 2020 r. nr DAP-WOSR-7280-97/2020/AM. Skarżący wywiedli skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 7 lutego 2025 r. poinformowano o śmierci skarżącej kasacyjnie Z.G. Na rozprawie 12 lutego 2025 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej do przedstawienia w terminie 2 miesięcy odpisu aktu zgonu Z. G. oraz postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku i wskazania adresów ewentualnych spadkobierców. W odpowiedzi, pismem z 13 czerwca 2025 r. pełnomocnik poinformował o spadkobiercach, nadsyłając testament zmarłej. Zarządzeniem z 23 czerwca 2025 r. poinformowano pełnomocnika skarżącej, że dokumenty zagraniczne nadesłane przy ww. piśmie nie mają nadanej klauzuli apostille i jako takie nie mogą zostać wykorzystane w Rzeczpospolitej Polskiej, w związku z czym wezwano go do nadesłania aktu zgonu Z. G. oraz testamentu wraz z poświadczeniem notarialnym – zaopatrzonych w klauzulę apostille, w terminie 30 dni, pod rygorem zawieszenia postępowania. Pismem z 27 czerwca 2025 r. poinformowano o śmierci kolejnych skarżących kasacyjnie I. O., wskazując że brak jest akt zgonu w polskim rejestrze stanu cywilnego i D. K., przedkładając uwierzytelniony odpis aktu zgonu. Pismem z 31 lipca 2025 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie zwrócił się o wydłużenie terminu na przedłożenie żądanej dokumentacji, który to termin zarządzeniem z 12 sierpnia 2025 r. został wydłużony. Wobec braku wpływu korespondencji w zakreślonym terminie, zarządzeniem z 18 listopada 2025 r. wezwano ponownie adw. Pawła Szota do nadesłania aktu zgonu Z. G. oraz dokumentów potwierdzających następstwo prawne po wymienionej w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania. W tym samym dniu zobowiązano skarżących kasacyjnie do udzielenia informacji czy prowadzone jest postępowanie po zmarłym D. K., w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") Naczelny Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Pełnomocnik skarżących kasacyjnie nie wykonał zarządzenia z 18 listopada 2025 r., albowiem pismo wzywające do wykonania zarządzenia odebrał 21 listopada 2025 r. i pozostało ono bez odpowiedzi. Skarżący kasacyjnie również nie wywiązali się w terminie z obowiązku udzielenia żądanej przez Sąd informacji, mimo odebrania pism w dniach 28 listopada i 2 grudnia 2025 r. Udzielenie odpowiedzi przez jednego z nich, o braku informacji o następcach prawnych po D. K., sytuacji tej nie zmienia. Brak jest wciąż dokumentów urzędowych lub orzeczenia sądu o następstwie prawnym po zmarłych Z. G. i D. K. Ponadto brak jest dokumentu potwierdzającego zgon uczestniczki I. O. Dlatego w obecnej sytuacji sprawa nie może otrzymać dalszego biegu, gdyż wobec informacji o śmierci trzech skarżących zachodzi ryzyko, że nadanie biegu sprawie prowadziłoby do procedowania w warunkach nieważności postępowania. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI