I OSK 53/22

I OSK 53/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-01-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 2067/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-05-26
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 124 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2067/20 w sprawie ze skargi Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 lipca 2020 r. nr DAP-WOSR-7280-97/2020/AM w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 26 maja 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2067/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. K., I. O., M. G., K. K., M. K., D. K., D. K.1 i Z. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 lipca 2020 r. nr DAP-WOSR-7280-97/2020/AM.
Skarżący wywiedli skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 7 lutego 2025 r. poinformowano o śmierci skarżącej kasacyjnie Z.G. Na rozprawie 12 lutego 2025 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej do przedstawienia w terminie 2 miesięcy odpisu aktu zgonu Z. G. oraz postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku i wskazania adresów ewentualnych spadkobierców. W odpowiedzi, pismem z 13 czerwca 2025 r. pełnomocnik poinformował o spadkobiercach, nadsyłając testament zmarłej. Zarządzeniem z 23 czerwca 2025 r. poinformowano pełnomocnika skarżącej, że dokumenty zagraniczne nadesłane przy ww. piśmie nie mają nadanej klauzuli apostille i jako takie nie mogą zostać wykorzystane w Rzeczpospolitej Polskiej, w związku z czym wezwano go do nadesłania aktu zgonu Z. G. oraz testamentu wraz z poświadczeniem notarialnym – zaopatrzonych w klauzulę apostille, w terminie 30 dni, pod rygorem zawieszenia postępowania.
Pismem z 27 czerwca 2025 r. poinformowano o śmierci kolejnych skarżących kasacyjnie I. O., wskazując że brak jest akt zgonu w polskim rejestrze stanu cywilnego i D. K., przedkładając uwierzytelniony odpis aktu zgonu.
Pismem z 31 lipca 2025 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie zwrócił się o wydłużenie terminu na przedłożenie żądanej dokumentacji, który to termin zarządzeniem z 12 sierpnia 2025 r. został wydłużony. Wobec braku wpływu korespondencji w zakreślonym terminie, zarządzeniem z 18 listopada 2025 r. wezwano ponownie adw. Pawła Szota do nadesłania aktu zgonu Z. G. oraz dokumentów potwierdzających następstwo prawne po wymienionej w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania. W tym samym dniu zobowiązano skarżących kasacyjnie do udzielenia informacji czy prowadzone jest postępowanie po zmarłym D. K., w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") Naczelny Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Pełnomocnik skarżących kasacyjnie nie wykonał zarządzenia z 18 listopada 2025 r., albowiem pismo wzywające do wykonania zarządzenia odebrał 21 listopada 2025 r. i pozostało ono bez odpowiedzi. Skarżący kasacyjnie również nie wywiązali się w terminie z obowiązku udzielenia żądanej przez Sąd informacji, mimo odebrania pism w dniach 28 listopada i 2 grudnia 2025 r. Udzielenie odpowiedzi przez jednego z nich, o braku informacji o następcach prawnych po D. K., sytuacji tej nie zmienia. Brak jest wciąż dokumentów urzędowych lub orzeczenia sądu o następstwie prawnym po zmarłych Z. G. i D. K. Ponadto brak jest dokumentu potwierdzającego zgon uczestniczki I. O. Dlatego w obecnej sytuacji sprawa nie może otrzymać dalszego biegu, gdyż wobec informacji o śmierci trzech skarżących zachodzi ryzyko, że nadanie biegu sprawie prowadziłoby do procedowania w warunkach nieważności postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.