I OSK 2429/23Podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego NSA 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego, które zostało zainicjowane skargą kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie. Postępowanie zostało pierwotnie zawieszone na wniosek skarżącego, zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy dotyczącej zgodności z Konstytucją art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej Kodeks postępowania administracyjnego. NSA, analizując art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., uznał, że sąd może podjąć postępowanie nawet przed ustaniem przyczyny zawieszenia, jeśli okoliczności tego wymagają. W ocenie NSA, względy ekonomiki procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz jednolitości orzecznictwa, a także obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, przemawiają za podjęciem postępowania. Podkreślono, że Trybunał Konstytucyjny od dłuższego czasu nie wyznaczył terminu rozprawy w sprawie K 2/22. NSA zaznaczył, że strona nie zostanie pozbawiona możliwości obrony praw, gdyż w przypadku uznania przepisu za niekonstytucyjny, istnieje możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie podjęcia zawieszonego postępowania kasacyjnego w sytuacji oczekiwania na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego, gdy przemawiają za tym względy procesowe i szybkości postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i możliwości jego podjęcia na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne, gdy przyczyna zawieszenia (oczekiwanie na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego) nie ustała, a względy ekonomiki procesowej i szybkości postępowania przemawiają za jego kontynuacją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może podjąć zawieszone postępowanie, nawet jeśli przyczyna zawieszenia nie ustała, kierując się zasadami ekonomiki procesowej i obowiązkiem rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, przy jednoczesnym zabezpieczeniu praw strony poprzez możliwość wznowienia postępowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który dopuszcza podjęcie postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, ale także wskazuje, że sąd może podjąć dalsze postępowanie przed ustaniem przyczyny. Podkreślono fakultatywność zawieszenia i uznaniowość sądu w tym zakresie. W ocenie sądu, względy ekonomiki procesowej, sprawiedliwości i szybkości postępowania przemawiają za podjęciem sprawy, zwłaszcza że strona ma możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK o niekonstytucyjności przepisu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o zawieszenie postępowania w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przed Trybunałem Konstytucyjnym.
p.p.s.a. art. 272 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją.
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego art. 2 § ust. 2
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez TK.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 77 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Względy ekonomiki procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz jednolitości i stabilności orzecznictwa. • Obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK o niezgodności przepisu z Konstytucją.
Odrzucone argumenty
Wniosek o oddalenie wniosku o podjęcie postępowania, wskazujący, że przyczyna zawieszenia nie ustała.
Godne uwagi sformułowania
sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie • potrzeba utrzymania stanu zawieszenia nie jest niezbędna • rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • interes strony jest należycie zabezpieczony
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie podjęcia zawieszonego postępowania kasacyjnego w sytuacji oczekiwania na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego, gdy przemawiają za tym względy procesowe i szybkości postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i możliwości jego podjęcia na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o zawieszaniu i podejmowaniu postępowań w kontekście oczekiwania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla zrozumienia dynamiki postępowań sądowych.
“NSA podjął zawieszone postępowanie. Czy warto czekać na TK, gdy liczy się szybkość?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.