Orzeczenie · 2022-07-12

I OSK 1717/20Wznowienie postępowania kasacyjnego przez NSA

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-07-12
NSAAdministracyjneWysokansa
reprywatyzacjanieruchomościKPAinteres prawnystrona postępowaniaNSApostępowanie kasacyjneumowa przelewuwierzytelność odszkodowawcza

Postępowanie kasacyjne w sprawie ze skarg kasacyjnych Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, M. M. i E. M. od wyroku WSA w Warszawie zostało zawieszone postanowieniem NSA z 29 marca 2022 r. do czasu wyjaśnienia przez skład siedmiu sędziów NSA kwestii, czy osobie wywodzącej interes prawny z umowy przelewu wierzytelności odszkodowawczej (art. 509 KC) przysługuje status strony w rozumieniu art. 28 KPA. Następnie, uchwałą z 30 czerwca 2022 r., sygn. akt I OPS 1/22, NSA rozstrzygnął tę kwestię negatywnie, stwierdzając, że źródłem interesu prawnego jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej prawa cywilnego. W związku z tym, że przyczyna zawieszenia ustała, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie kręgu stron w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących odszkodowań reprywatyzacyjnych, gdy interes prawny wywodzony jest z czynności cywilnoprawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia wierzytelności odszkodowawczej na podstawie umowy przelewu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy osobie, która wywodzi interes prawny z umowy przelewu wierzytelności odszkodowawczej za odjęcie prawa własności nieruchomości w wyniku zdarzenia lub aktu ze sfery prawa publicznego, przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 KPA w sprawie o ustalenie odszkodowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nabywcy tej wierzytelności nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 KPA.

Uzasadnienie

Źródłem interesu prawnego, o którym mowa w art. 28 KPA, jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej dokonanej przez podmiot prawa cywilnego, takiej jak umowa przelewu wierzytelności odszkodowawczej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego.

Przepisy (6)

Główne

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa krąg podmiotów posiadających przymiot strony w postępowaniu administracyjnym, w tym przez posiadanie interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 128 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do podjęcia zawieszonego postępowania.

Pomocnicze

k.c. art. 509

Kodeks cywilny

Reguluje umowę przelewu, która była podstawą wywodzenia interesu prawnego przez jedną ze stron.

u.g.n. art. 128 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Dotyczy ustalania odszkodowania za odjęcie prawa własności nieruchomości.

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do podjęcia zawieszonego postępowania.

p.p.s.a. art. 131

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do podjęcia zawieszonego postępowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

źródłem interesu prawnego [...] jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej dokonanej przez podmiot prawa cywilnego.

Skład orzekający

Zygmunt Zgierski

Przewodniczący Sędzia NSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących odszkodowań reprywatyzacyjnych, gdy interes prawny wywodzony jest z czynności cywilnoprawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia wierzytelności odszkodowawczej na podstawie umowy przelewu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii procesowej w sprawach reprywatyzacyjnych – kto może być stroną postępowania, co ma istotne znaczenie praktyczne dla wielu uczestników tych skomplikowanych postępowań.

“Kto jest stroną w sprawach reprywatyzacyjnych? NSA rozstrzyga kluczową kwestię interesu prawnego.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst