I OSK 1658/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący B. B. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które zakończyło się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2023 r. (sygn. akt I OSK 2163/22). Podstawą skargi był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 lipca 2025 r. (sygn. akt SK 33/23), który stwierdził niezgodność z Konstytucją RP przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczących przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżący argumentował, że te przepisy były podstawą odmowy przyznania mu świadczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę na posiedzeniu niejawnym, odrzucił ją. Sąd wskazał, że instytucja wznowienia postępowania ma charakter nadzwyczajny i wymaga spełnienia ustawowych przesłanek. Kluczową przesłanką w tej sprawie było wejście w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 2 i 3 Konstytucji RP, wyrok Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Ponieważ wyrok sygn. akt SK 33/23 nie został do chwili obecnej opublikowany, nie można przyjmować, że wszedł w życie i wywołał skutki prawne. W konsekwencji, nie rozpoczął biegu termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących wznowienia postępowania w związku z orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wymogu publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw jako warunku wejścia w życie i rozpoczęcia biegu terminu do złożenia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o wznowienie postępowania jest oparta na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego może być oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania nie może być oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw, ponieważ nie wszedł on w życie i nie wywołał skutków prawnych.
Uzasadnienie
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Brak publikacji oznacza, że wyrok nie wszedł w życie, a tym samym nie rozpoczął biegu termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 272 § 1 i 2 P.p.s.a.
Jaki jest termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającego niezgodność przepisu z Konstytucją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 272 § 1 P.p.s.a., skargę o wznowienie wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Wejście w życie następuje z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
P.p.s.a. art. 272 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Jeżeli w chwili wydania orzeczenia TK orzeczenie sądowe nie było jeszcze prawomocne na skutek wniesienia środka odwoławczego, który został następnie odrzucony, termin biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 190 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego ogłaszane są w Dzienniku Ustaw.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Konstytucja RP art. 71 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.ś.r. art. 17 § ust. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Brzmienie obowiązujące do 31 grudnia 2023 r.
u.ś.r. art. 17 § ust. 1a pkt 2
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Brzmienie obowiązujące do 31 grudnia 2023 r.
Konstytucja RP art. 88 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wszedł w życie, ponieważ nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, co uniemożliwia rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który nie został jeszcze opublikowany.
Godne uwagi sformułowania
wyrok Trybunału Konstytucyjny [...] do chwili obecnej nie został ogłoszony (opublikowany) w Dzienniku Ustaw • nie można przyjmować, że wyrok ten wywołał skutek prawny w postaci usunięcia z systemu prawnego niekonstytucyjnego rozumienia art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1a pkt 2 u.ś.r. • ogłoszenie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym nie ma charakteru wyłącznie technicznego, lecz stanowi konstytucyjnie określony warunek jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych w sferze powszechnie obowiązującej.
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących wznowienia postępowania w związku z orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wymogu publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw jako warunku wejścia w życie i rozpoczęcia biegu terminu do złożenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o wznowienie postępowania jest oparta na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wejściem w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływem na możliwość wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Wyrok TK nie wszedł w życie? NSA odrzuca skargę o wznowienie postępowania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.