I OSK 1517/25Uchylenie postanowienia ws e doręczenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odrzucenia przez WSA sprzeciwu od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Sąd I instancji uznał, że sprzeciw wniesiony za pośrednictwem usługi e-Doręczenia, a nie systemu ePUAP, jest nieskuteczny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca kasacyjnie zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię ustawy o doręczeniach elektronicznych oraz przepisów p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, podzielając stanowisko prezentowane w nowszym orzecznictwie, uznał, że sprzeciw wniesiony za pośrednictwem e-Doręczenia jest skuteczny, a jego odrzucenie stanowi naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu. Sąd podkreślił, że definicja elektronicznej skrzynki podawczej nie ogranicza się do ePUAP, a równoległe funkcjonowanie różnych systemów komunikacji elektronicznej nie może prowadzić do negatywnych konsekwencji dla strony, zwłaszcza gdy ustawodawca sam promuje e-Doręczenia. NSA uchylił zaskarżone postanowienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaSkuteczność wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-Doręczenia oraz interpretacja przepisów dotyczących komunikacji elektronicznej w kontekście prawa do sądu.
Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu przejściowego związanego z wdrażaniem e-Doręczeń i może wymagać analizy w kontekście przyszłych zmian legislacyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprzeciw od decyzji administracyjnej wniesiony za pośrednictwem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (e-Doręczenia) jest skuteczny w postępowaniu sądowoadministracyjnym, czy też powinien zostać odrzucony jako wniesiony z naruszeniem przepisów o komunikacji elektronicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sprzeciw wniesiony za pośrednictwem e-Doręczenia jest skuteczny i nie może stanowić podstawy do jego odrzucenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że definicja elektronicznej skrzynki podawczej nie ogranicza się do ePUAP, a równoległe funkcjonowanie różnych systemów komunikacji elektronicznej nie może prowadzić do odrzucenia skargi. Odrzucenie sprzeciwu wniesionego przez e-Doręczenia naruszałoby konstytucyjne prawo do sądu.
Jak należy interpretować przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wnoszenia pism w formie elektronicznej w kontekście różnych systemów komunikacji elektronicznej (ePUAP, e-Doręczenia)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przepisy te należy interpretować w sposób zapewniający realizację konstytucyjnego prawa do sądu, dopuszczając skuteczność pism wniesionych za pomocą różnych, dopuszczonych prawem kanałów komunikacji elektronicznej, o ile organ przekazał je do sądu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wątpliwości interpretacyjne przepisów dotyczących komunikacji elektronicznej nie mogą być rozstrzygane na niekorzyść strony, a rygor odrzucenia skargi musi być jednoznacznie przewidziany przez ustawodawcę.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 182 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.e. art. 147 § 2
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Pomocnicze
k.p.a. art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.i. art. 3 § 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
u.d.e. art. 3 § 17
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw wniesiony za pośrednictwem e-Doręczenia jest skuteczny i nie może być podstawą do jego odrzucenia. • Odrzucenie sprzeciwu wniesionego przez e-Doręczenia narusza konstytucyjne prawo do sądu. • Definicja elektronicznej skrzynki podawczej nie ogranicza się do ePUAP. • Równoległe funkcjonowanie różnych systemów komunikacji elektronicznej nie może prowadzić do negatywnych konsekwencji dla strony.
Godne uwagi sformułowania
skorzystanie z innego kanału komunikacji elektronicznej jest nieskuteczne • wniesienie skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego innego niż e-PUAP nie daje podstaw do odrzucenia skargi • nie mogło przesądzać to, że sprzeciw w formie elektronicznej został złożony przez pełnomocnika Sprzeciwiającej się na inny niż ePUAP kanał informacji elektronicznej, tj. przez system "e-Doręczenia" na adres elektroniczny do doręczeń organu • przepis art. 54 § 1a p.p.s.a. należy bowiem wykładać w taki sposób, by urzeczywistniał konstytucyjne normy prawne, szczególnie wyrażoną w art. 45 ust. 1 ustawy zasadniczej zasadę prawa obywatela do sądu. • Nie do pogodzenia z zasadami Państwa prawa jest taka sytuacja, w której uznaje się, że e-Doręczenia tak wszechobecne na etapie przedsądowym, dyskwalifikują skuteczność skargi (sprzeciwu) wnoszonej do sądu
Skład orzekający
Piotr Niczyporuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Skuteczność wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-Doręczenia oraz interpretacja przepisów dotyczących komunikacji elektronicznej w kontekście prawa do sądu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu przejściowego związanego z wdrażaniem e-Doręczeń i może wymagać analizy w kontekście przyszłych zmian legislacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia praktycznego związanego z nowymi technologiami w sądownictwie i administracji, które ma bezpośrednie przełożenie na sposób komunikacji obywateli z urzędami i sądami.
“E-Doręczenia w sądach: Czy Twój sprzeciw jest ważny? NSA wyjaśnia!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.