Orzeczenie · 2025-12-04

I OSK 1368/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak pełnomocnika 83

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-12-04

NSAAdministracyjneŚredniansa

wznowienie postępowaniaNSAP.p.s.a.braki formalnezdolność postulacyjnapełnomocnikzasiłek celowypostanowienie

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę T. W. o wznowienie postępowania, które zakończyło się wyrokiem NSA z dnia 20 marca 2025 r. (sygn. akt I OSK 545/24). Skarga ta dotyczyła sprawy, w której wcześniej oddalono skargę kasacyjną skarżącej od wyroku WSA w Lublinie, który z kolei oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego. Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania, wskazując jako podstawę art. 273 § 2 P.p.s.a. i upatrując braku w aktach sprawy protokołu z wywiadu środowiskowego. Termin do złożenia skargi liczyła od daty doręczenia pełnomocnikowi prawomocnego orzeczenia NSA. WSA w Lublinie, stwierdzając swoją niewłaściwość, przekazał sprawę do NSA, ponieważ to NSA ostatnio orzekał w sprawie. Po przekazaniu akt, NSA wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Podkreślono nadzwyczajny charakter instytucji wznowienia postępowania i konieczność ścisłego przestrzegania wymogów formalnych. Zgodnie z art. 275 i 276 P.p.s.a. oraz art. 175 P.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami. Ponieważ skargę sporządziła osobiście skarżąca, nie posiadając wymaganej zdolności postulacyjnej, NSA odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 i art. 193 P.p.s.a., uznając ten brak za nieusuwalny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego niedopełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkami określonymi w art. 175 § 2-3 P.p.s.a., pod rygorem jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skarga o wznowienie postępowania jest instytucją nadzwyczajną i musi spełniać wymogi formalne. Zgodnie z art. 276 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga taka musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, chyba że zachodzą wyjątki. Niespełnienie tego wymogu stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi.

Czy brak sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem usuwalnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy jest to wymagane, jest brakiem nieusuwalnym.

Uzasadnienie

Sąd powołując się na orzecznictwo i doktrynę, stwierdził, że niedopełnienie obowiązku sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem nieusuwalnym, który powoduje odrzucenie skargi bez uprzedniego wzywania do jego uzupełnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Odrzucono skargę o wznowienie postępowania z powodu braku sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika.