I OSK 1120/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek skarżących o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę skarżących na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii o umorzeniu postępowania. Skarżący domagali się zawieszenia postępowania przed NSA na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy K 2/22, dotyczącej zgodności przepisów KPA z Konstytucją RP. NSA, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., podkreślił fakultatywny charakter zawieszenia i konieczność zbadania celowości wstrzymania biegu postępowania. Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie taka potrzeba nie zachodzi, wskazując na brak względem ekonomii procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz jednolitości orzecznictwa. Podkreślono również obowiązek sądu do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP). Dodatkowo, NSA zwrócił uwagę, że w przypadku wydania orzeczenia przez TK na podstawie przepisu uznanego za niekonstytucyjny, skarżący nie zostaną pozbawieni możliwości obrony praw, gdyż art. 272 § 1 p.p.s.a. przewiduje możliwość wznowienia postępowania. Wobec powyższego, NSA odmówił zawieszenia postępowania, powołując się na utrwalone stanowisko w swoim orzecznictwie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, zwłaszcza gdy TK nie wyznaczył terminu rozprawy.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w kontekście postępowania przed TK.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, ale nie ma takiego obowiązku. Decyzja o zawieszeniu ma charakter fakultatywny i zależy od oceny sądu, czy zachodzi potrzeba procesowa.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznaje sądowi możliwość zawieszenia postępowania, a nie obowiązek. Ocena celowości zawieszenia powinna uwzględniać zasady ekonomii procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz konieczność rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Dodatkowo, możliwość wznowienia postępowania po ewentualnym orzeczeniu TK zabezpiecza interesy strony.
Czy długotrwałe oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli Trybunał Konstytucyjny od dawna nie wyznaczył terminu rozprawy, a sąd ma obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w sytuacji, gdy sprawa przed TK toczy się od lat bez wyznaczenia terminu rozprawy, a sąd administracyjny ma obowiązek działać na rzecz szybkiego załatwienia sprawy, zawieszenie postępowania nie jest uzasadnione. Podkreślono, że interes strony jest zabezpieczony przez możliwość wznowienia postępowania.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania (np. przed TK). Zastosowanie przepisu ma charakter fakultatywny i zależy od oceny sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje możliwość wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Obowiązek sądu do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Konstytucja RP art. 77 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.zm.k.p.a. art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez TK.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak potrzeby procesowej zawieszenia postępowania. • Obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania po orzeczeniu TK zabezpiecza prawa strony. • Długotrwałe oczekiwanie na rozstrzygnięcie TK bez wyznaczenia terminu rozprawy.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • zastosowanie ma charakter fakultatywny • rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki • nie uznał za zasadne zawieszenie postępowania • nie zostanie pozbawiony możliwości obrony swoich praw
Skład orzekający
Piotr Niczyporuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, zwłaszcza gdy TK nie wyznaczył terminu rozprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w kontekście postępowania przed TK.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy relacji między sądem administracyjnym a Trybunałem Konstytucyjnym oraz interpretacji przepisów o zawieszeniu postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy sprawa w NSA musi czekać na wyrok TK? Sąd wyjaśnia, kiedy zawieszenie nie jest konieczne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.